назад
Федеральный закон Российской
Федерации
от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ
Принят Государственной Думой 5 августа 2004 года
Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ по статьям, касающиеся силовых структур и их ветеранов)
(...)
Статья 23
Внести в Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об
увековечении памяти погибших при защите Отечества" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 7, ст. 245) следующие изменения:
1) в статье 4:
в части первой слова "Ответственность за захоронение" заменить словами
"Ответственность за содержание мест захоронения", слова "местные органы
власти и управления и" заменить словами "органы местного самоуправления,
а в части отдания воинских почестей - на";
в части второй слова "местные органы власти и управления" заменить
словами "органы местного самоуправления";
в части четвертой слова "местных органов власти и управления" заменить
словами "органов местного самоуправления", дополнить словами ", розыск
которых осуществляют органы военного управления";
2) в части третьей статьи 5 слова "местные органы власти и управления"
заменить словами "органы местного самоуправления";
3) в статье 6:
в части первой слова "местными органами власти и управления" заменить
словами "органами местного самоуправления";
в части четвертой слова "местными органами власти и управления и
органами военного управления" заменить словами "органами местного
самоуправления";
в части пятой слова "местные органы власти и управления и органы
военного управления" заменить словами "органы местного самоуправления";
дополнить частью шестой следующего содержания:
"Сохранность воинских захоронений обеспечивается органами местного
самоуправления.";
4) в части первой статьи 7 слова "местными органами власти и управления"
заменить словами "органами местного самоуправления";
5) в части первой статьи 8 слова "на основе местных программ" и слова
"органами государственной власти и управления" исключить;
6) в статье 9:
в части первой слова "и иными нормативными актами, издаваемыми органами
государственной власти и управления" заменить словами "и иными
нормативными правовыми актами, принимаемыми федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, а в части захоронения погибших - органами местного
самоуправления в пределах своей компетенции";
в части второй слова "местных органов власти и управления" заменить
словами "органов местного самоуправления";
7) в наименовании раздела IV слово "управления" заменить словами
"государственной власти и местного самоуправления";
8) в статье 10:
в наименовании слово "управления" заменить словами "государственной
власти и местного самоуправления";
в части первой слова "специальный орган при Правительстве Российской
Федерации, состоящий из штатных работников министерств и ведомств,
занимающихся решением вопросов увековечения памяти погибших" заменить
словами "уполномоченный федеральный орган исполнительной власти";
часть вторую после слова "органа" дополнить словами "и работа по
увековечению памяти погибших при защите Отечества", слово
"осуществляется" заменить словом "осуществляются";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют
и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, а в
части захоронения и содержания мест захоронения - органы местного
самоуправления.";
9) в статье 11:
в наименовании слово "управления" заменить словами "государственной
власти и органов местного самоуправления";
в части первой:
в абзаце первом слова "Специальный орган" заменить словами
"Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти", слова "при
Правительстве Российской Федерации" исключить;
в абзаце седьмом слова "местных органов власти и управления," исключить;
в абзаце втором части второй слова "специального органа" заменить
словами "уполномоченного федерального органа исполнительной власти",
слова "при Правительстве Российской Федерации" исключить;
в части третьей:
абзац второй дополнить словами "в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом";
в абзаце третьем слова "местным органам власти и управления," исключить;
абзац первый части четвертой изложить в следующей редакции:
"Федеральная служба безопасности Российской Федерации:";
в части восьмой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Федеральный орган исполнительной власти в области средств массовой
информации:";
в абзаце втором слова "изданий Всероссийской, республиканских, краевых,
областных и городских (городов Москвы и Санкт-Петербурга) книг" заменить
словами "издания Всероссийской книги";
в части девятой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Федеральный орган исполнительной власти в области культуры и
искусства:";
абзац третий после слова "выставок" дополнить словами "федерального
значения", слова "мартирологов жертв фашизма, в работе по
благоустройству мест воинских захоронений," исключить, после слова
"погибшим" дополнить словами "федерального значения";
в части десятой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления:";
абзац второй признать утратившим силу;
абзац третий дополнить словами ", а также работы по реализации
межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных
военнослужащих на территории Российской Федерации";
абзацы четвертый, пятый, шестой, восьмой и девятый признать утратившими
силу;
дополнить частью одиннадцатой в следующей редакции:
"В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве
и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления,
предусмотренные настоящим Законом, в соответствии с законами указанных
субъектов Российской Федерации могут осуществляться органами
государственной власти субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.";
10) в статье 12:
в части первой слова "бюджетов национально-государственных и
административно-территориальных образований, внебюджетных фондов"
заменить словами "средств федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с компетенцией
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
установленной настоящим Законом";
в части второй слова "республиканского бюджета Российской Федерации"
заменить словами "федерального бюджета".
Статья 24
Внести в Закон Российской Федерации от 21 января 1993 года N 4328-1 "О
дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим
военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и
Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях
чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (в редакции Закона
Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5481-1) (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 6, ст. 181; N 34, ст. 1395; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5343; 2000, N 33, ст. 3348)
следующие изменения:
1) в статье 3 слова "льготы, гарантии" заменить словами "социальные
гарантии";
2) в статье 5:
в части второй:
в абзаце первом слово "льготы" заменить словами "социальные гарантии";
в абзаце пятом слова "власти. В случае непредоставления путевок
указанным военнослужащим выплачивается денежная компенсация в размере
стоимости путевки" заменить словом "власти";
в абзаце шестом слово "льготы" заменить словами "социальные гарантии";
в части третьей слова "федеральными органами исполнительной власти
бесплатными" исключить, после слова "учреждения" дополнить словами "и
независимо от предоставления путевок ежегодно предоставляется пособие на
проведение летнего оздоровительного отдыха в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации", второе предложение исключить;
дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Финансирование мероприятий, указанных в части первой, абзацах первом -
пятом части второй и части третьей настоящей статьи, является расходным
обязательством Российской Федерации.";
3) статью 6 признать утратившей силу.
Статья 25
Внести в Закон Российской
Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 23, ст. 2813; 2002,
N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711) следующие
изменения:
1) в статье 2:
в части первой слова "Законом Российской Федерации "О государственных
пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от
17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации")";
в частях второй и третьей слова "Законом Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" заменить словами
"Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
2) в части третьей статьи 7 и части второй статьи 10 слова "Законом
Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
заменить словами "Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации";
3) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Дополнительные социальные гарантии
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах
своих полномочий могут устанавливать за счет средств собственных
бюджетов дополнительные социальные гарантии для пенсионеров из числа
лиц, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и членов их
семей.";
4) в части второй статьи 51 слова "Законом Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" заменить словами
"Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", слова
"районные (городские)" заменить словом "территориальные".
Статья 44
Внести в Федеральный закон от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от
2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001,
N 33, ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст.
1750; 2004, N 19, ст. 1837) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 2, пункт 2 статьи 3 признать утратившими силу;
2) в статье 7:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий
СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками
отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения
пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую
деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой
Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и
35 лет для женщин.";
пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
3) в статье 8:
в подпункте 2 слова "разработку и исполнение целевых государственных и
местных программ по социальной защите ветеранов, обеспечивающих"
исключить, слова "прав и льгот" заменить словами "мер социальной
поддержки";
в подпункте 3 слова "и местных бюджетов" исключить, слова "программ,
указанных в настоящей статье" заменить словами "мер социальной
поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе";
4) пункт 2 статьи 9 признать утратившим силу;
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Расходные обязательства по социальной защите и социальной
поддержке ветеранов
1. Меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21
настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
являются расходными обязательствами Российской Федерации.
2. Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в
соответствии со статьями 20 и 22 настоящего Федерального закона,
являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
3. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14
- 19 и 21 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации
могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов
Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки,
установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными
обязательствами субъектов Российской Федерации.";
6) в статье 11:
пункт 1 дополнить словами ", законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации";
пункты 3, 4 и 5 признать утратившими силу;
7) в статье 12 слова "Права и льготы" заменить словами "Меры социальной
поддержки";
8) в статье 13:
в наименовании слова "Содержание социальной защиты" заменить словами
"Социальная поддержка";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы
мер, включающей:
1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
2) получение ежемесячной денежной выплаты;
3) получение и содержание жилых помещений;
4) оплату коммунальных услуг;
5) медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.";
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 3 слово "льготы" заменить словами "формы социальной поддержки",
слово "льгота" заменить словами "социальная поддержка";
9) в статье 14:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
в подпункте 1 слова "и налогообложению" исключить;
подпункты 2 и 3 признать утратившими силу;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов
войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1
января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Инвалиды войны, вставшие на учет после 1 января
2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации;";
в подпункте 5 слово "бесплатная" исключить;
подпункт 6 признать утратившим силу;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные,
гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные
некоммерческие объединения граждан;";
в подпункте 8 слова "в пределах социальной нормы, установленной
законодательством субъекта Российской Федерации" исключить, слово
"Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";
в подпункте 9 слова "абонентной платы за телефон, услуг за пользование
радио и коллективной телевизионной антенной" исключить, слово "Льготы"
заменить словами "Меры социальной поддержки";
подпункт 10 признать утратившим силу;
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное
диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в
том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других
медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
подпункт 12 признать утратившим силу;
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и
протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;";
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения
квалификации за счет средств работодателя;";
подпункты 18 - 27 признать утратившими силу;
10) в статье 15:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
в подпункте 1 слова "и налогообложению" исключить;
подпункт 2 признать утратившим силу;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников
Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. Участники Великой
Отечественной войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации;";
подпункт 4 признать утратившим силу;
в подпункте 5 слова "в пределах социальной нормы, установленной
законодательством субъекта Российской Федерации" исключить, слово
"Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";
в подпункте 6 слова "абонентной платы за телефон, услуг за пользование
радио и коллективной телевизионной антенной" исключить, слово "Льготы"
заменить словами "Меры социальной поддержки";
подпункт 7 признать утратившим силу;
подпункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные,
гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные
некоммерческие объединения граждан;
10) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
подпункт 11 признать утратившим силу;
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и
протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;";
подпункты 14 - 18 признать утратившими силу;
11) в статье 16:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
в подпункте 1 слова "и налогообложению" исключить;
подпункт 2 признать утратившим силу;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов
боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на
учет до 1 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. Ветераны боевых действий, вставшие
на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с
жилищным законодательством Российской Федерации;";
подпункт 4 признать утратившим силу;
в подпункте 5 слова "в пределах социальной нормы, установленной
законодательством субъекта Российской Федерации" исключить, слово
"Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные,
гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные
некоммерческие объединения граждан;";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
подпункт 9 признать утратившим силу;
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и
протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;";
подпункты 12 - 15 признать утратившими силу;
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения
квалификации за счет средств работодателя;";
в пункте 2:
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов
Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации;";
подпункт 5 признать утратившим силу;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения
квалификации за счет средств работодателя;";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов
боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых
помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Инвалиды
боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации;";
в пункте 3:
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
подпункт 4 признать утратившим силу;
12) в статье 17:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
в подпункте 1 слова "и налогообложению" исключить;
подпункт 2 признать утратившим силу;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года
не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или
медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из
занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января
2005 года, осуществляется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Указанные граждане, вставшие на учет после 1
января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации;";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
подпункт 7 признать утратившим силу;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и
протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;";
подпункты 10 и 11 признать утратившими силу;
13) в статье 18:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
в подпункте 1 слова "и налогообложению" исключить;
подпункт 2 признать утратившим силу;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц,
награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нуждающихся в
улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года,
осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации;";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные,
гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные
некоммерческие объединения граждан;";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
подпункт 7 признать утратившим силу;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и
протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;";
подпункты 11 - 14 признать утратившими силу;
в пункте 2:
в абзаце первом слова "устанавливаются следующие дополнительные льготы"
заменить словами "дополнительно предоставляются следующие меры
социальной поддержки";
в подпункте 1 слова "в государственных или муниципальных учреждениях
здравоохранения" заменить словами "в федеральных учреждениях
здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов
Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации";
в подпункте 2 слова "в пределах социальной нормы, установленной
законодательством субъекта Российской Федерации" исключить, слово
"Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";
в подпункте 3 слова "абонентной платы за телефон, услуг за пользование
радио и коллективной телевизионной антенной;" исключить, слово "Льготы"
заменить словами "Меры социальной поддержки";
подпункты 4 и 5 признать утратившими силу;
14) в статье 19:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
в подпункте 1 слова "и налогообложению" исключить;
подпункты 2 и 4 признать утратившими силу;
подпункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных
лиц, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими
служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года,
осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации;
7) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
подпункт 8 признать утратившим силу;
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и
протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;";
подпункты 12 и 13 признать утратившими силу;
15) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период
с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая
период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо
награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период
Великой Отечественной войны
Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня
1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период
работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных
орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.";
16) в статье 21:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в пункте 1:
в абзаце первом слово "Льготы" заменить словами "Меры социальной
поддержки", слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной
поддержки";
в подпункте 1 слова "и налогообложению" исключить;
подпункт 2 признать утратившим силу;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей
погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной
войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные
лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в
соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";
подпункты 5 и 6 признать утратившими силу;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни
погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также
внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
подпункт 8 признать утратившим силу;
в подпункте 9 слова "в пределах социальной нормы, установленной
законодательством субъекта Российской Федерации" исключить, слово
"Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";
в подпункте 10 слова "абонентной платы за телефон, услуг за пользование
радио и коллективной телевизионной антенной;" исключить, слово "Льготы"
заменить словами "Меры социальной поддержки", слово "льготы" заменить
словами "меры социальной поддержки";
подпункты 11, 13 и 14 признать утратившими силу;
в абзаце первом пункта 2 слово "льготы" заменить словами "меры
социальной поддержки";
в пункте 3 слово "льготы" заменить словами "меры социальной поддержки";
в пункте 4 слово "Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";
17) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных
к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.";
18) статью 23 признать утратившей силу;
19) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Ежемесячная денежная выплата ветеранам
1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4
пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года
не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,
строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов
и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов,
операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и
автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота,
интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других
государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой
Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в
Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда.
2. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную
выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному
закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по
которому она устанавливается (за исключением случаев установления
ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской
Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона
Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом
от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная
денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому
федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору
гражданина.
3. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной
денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в пункте 1
настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному
из них, предусматривающему более высокий размер.
4. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) инвалидам войны - 2 000 рублей;
2) участникам Великой Отечественной войны - 1 500 рублей;
3) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4
пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным
знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 1 100 рублей;
4) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года
не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или
медалями СССР за службу в указанный период, лицам, работавшим в период
Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны,
местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных
сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в
пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон
действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных
дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в
начале Великой Отечественной войны в портах других государств, членам
семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой
Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в
Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда - 600 рублей.
5. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в
сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера
базовой части трудовой пенсии.
6. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
7. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития.
8. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на
финансирование предоставления гражданину из числа поименованных в пункте
1 настоящей статьи социальных услуг в соответствии с Федеральным законом
от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".";
20) дополнить статьей 23.2 следующего содержания:
"Статья 23.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате
жилья и коммунальных услуг
1. Российская Федерация передает органам государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных
статьями 14, 15, 16, 18, 21 настоящего Федерального закона.
2. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению
указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Фонда
компенсаций федерального бюджета в виде субвенций.
3. Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации,
определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры
социальной поддержки; утвержденного для субъекта Российской Федерации
федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц;
занимаемой площади жилых помещений с учетом федерального стандарта
социальной нормы площади жилья и утвержденных нормативов потребления
коммунальных услуг.
4. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального
бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций
устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной,
денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с
указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной
поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой
государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития,
труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей,
- список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с
указанием категорий получателей, основания получения мер социальной
поддержки и размера занимаемой площади. При необходимости дополнительные
отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
8. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и
не могут быть использованы на другие цели.
9. В случае использования средств не по целевому назначению
Правительство Российской Федерации вправе осуществить взыскание
указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
10. Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, Счетной палатой Российской Федерации.";
21) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Оказание ритуальных услуг
1. Погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны,
ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы
производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников
(военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий
ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой
тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и
установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области
обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых
предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
2. Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле".";
22) в пункте 3 статьи 25 слово "защиты" заменить словом "поддержки";
23) в статье 27 слова "и льгот" исключить, после слов "правовыми актами"
дополнить словами "Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной
поддержки";
24) в статье 28 слова "прав и льгот" заменить словами "мер социальной
поддержки".
Статья 46
Внести в Федеральный закон от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ "О днях
воинской славы (победных днях) России" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 943) следующие изменения:
1) в статье 3:
абзац пятый после слова "выставок" дополнить словами "федерального
значения";
абзац шестой признать утратившим силу;
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Финансовое обеспечение проведения дней воинской славы
Финансовое обеспечение проведения дней воинской славы России
осуществляется за счет средств федерального бюджета. На эти цели также
могут направляться средства бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов, а также внебюджетные средства и добровольные (в том
числе целевые) взносы и пожертвования физических и юридических лиц.".
Статья 52
Внести в статью 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об
увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941
- 1945 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N
21, ст. 1928) следующие изменения:
в части второй слова ", расположенных на подведомственных им
территориях" исключить;
часть третью изложить в следующей редакции:
"Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны
обеспечиваются выделением средств из федерального бюджета на памятники
федерального значения, бюджетов субъектов Российской Федерации - на
памятники регионального значения и местных бюджетов - на памятники
местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и
юридических лиц.".
Статья 63
Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999,
N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст.
2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026;
2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108) следующие изменения:
1) преамбулу дополнить абзацем следующего содержания:
"Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты
инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за
исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания,
относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2) в части четвертой статьи 1 слова "Государственной службой" заменить
словами "федеральным учреждением";
3) в статье 2:
слова "социальных и" исключить, после слов "правовых мер" дополнить
словами "и мер социальной поддержки";
дополнить частью второй следующего содержания:
"Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные
гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными
правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.";
4) в статье 4:
в пункте 6 слово "государственных", слова "социальные услуги," и слова
"и иные" исключить;
пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалиду;
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы,
осуществление контроля за их деятельностью;";
пункты 12, 15, 17 и 18 признать утратившими силу;
5) в статье 5:
наименование после слова "защиты" дополнить словами "и социальной
поддержки";
в части первой:
абзац первый после слова "защиты" дополнить словами "и социальной
поддержки";
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 4 слова "Государственной службы медико-социальной экспертизы,"
исключить;
пункты 6, 7, 13, 14 и 15 признать утратившими силу;
часть вторую признать утратившей силу;
6) в статье 8:
в наименовании слова "Государственная служба" заменить словами
"Федеральные учреждения";
часть первую изложить в следующей редакции:
"Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу,
определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и
деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы
определяется Правительством Российской Федерации.";
часть вторую признать утратившей силу;
в части третьей:
в абзаце первом слова "Государственную службу" заменить словами
"федеральные учреждения";
в пункте 1 слова "определение группы" заменить словом "установление";
в пункте 5 слова "лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное
заболевание" исключить;
в пункте 6 слово "льгот" заменить словами "мер социальной поддержки";
в части четвертой слова "органа Государственной службы" заменить словом
"учреждения";
7) в части третьей статьи 9 слова "и иных" исключить;
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных
мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных
федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств
реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств
федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств
реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается
Правительством Российской Федерации.";
9) в статье 11:
в части первой слова "Государственной службы" заменить словами
"уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными
учреждениями,";
в части третьей слово "бесплатно" заменить словами "с освобождением от
платы", слова "федеральной базовой программой реабилитации инвалидов"
заменить словами "федеральным перечнем реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду";
в части четвертой слова "федеральной базовой программой реабилитации
инвалидов" заменить словами "федеральным перечнем реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалиду";
в части пятой слова "и иным" и слово "автомобили," исключить;
в части шестой слова "или иное" в соответствующих падежах исключить;
10) в статье 11.1:
в наименовании слова "и иные" исключить;
второе предложение части первой исключить;
в части второй:
в абзаце первом слова "и иными" исключить;
абзац второй признать утратившим силу;
в части третьей слова "и иными" и слова ", а также социальных критериев"
исключить;
в части пятой слова "и иных" исключить;
части шестую и седьмую признать утратившими силу;
часть восьмую изложить в следующей редакции:
"Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов
техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт
протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств
федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской
Федерации.";
части девятую - одиннадцатую признать утратившими силу;
в части двенадцатой слова "и иные", слова ", бюджетов субъектов
Российской Федерации" и слово "бесплатно" исключить;
в части тринадцатой слова "и иные" исключить;
часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:
"Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их
жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования
Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.";
в части пятнадцатой слова "и иных" и слова "и иными" исключить;
часть шестнадцатую изложить в следующей редакции:
"Размер и порядок выплат ежегодных денежных компенсаций инвалидам
расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников
определяются Правительством Российской Федерации.";
11) статью 12 признать утратившей силу;
12) в статье 13:
в части первой слова ", включая лекарственное обеспечение," и слова
"бесплатно или на льготных условиях" исключить, дополнить словами "в
рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи";
части вторую и третью признать утратившими силу;
13) в статье 14:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой
информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению
является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение
периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и
художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на
магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для
образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов
Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений
является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для
муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного
самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для
федеральных образовательных учреждений и библиотек является расходным
обязательством Российской Федерации.";
в части третьей слова "Органы социальной защиты населения" заменить
словами "Уполномоченные органы";
14) части четвертую и восьмую статьи 15 признать утратившими силу;
15) в части второй статьи 16 слова "используются целевым назначением
только на осуществление мероприятий по обеспечению беспрепятственного
доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами" заменить словами
"зачисляются в доход федерального бюджета";
16) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении
жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми
помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в
размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении
жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим
детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих
внимания обстоятельств.
Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в соответствии с
перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения
жилищных условий и предоставлении жилого помещения в домах
государственного или муниципального жилищного фонда. Дополнительная
жилая площадь, занимаемая инвалидом (независимо от того, в виде
отдельной комнаты или нет), не считается излишней и подлежит оплате в
одинарном размере.
Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными
средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации инвалида.
Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального
обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору найма или
аренды, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий
независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми
помещениями наравне с другими инвалидами.
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального
обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей,
по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями
вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида
предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему
самостоятельный образ жизни.
Жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного
жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору найма или аренды, при
помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания
сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Специально оборудованные жилые помещения в домах государственного,
муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемые инвалидами по
договору найма или аренды, при их освобождении заселяются в первую
очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не
ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного,
муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных
услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах,
не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется
право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и
садоводства.";
17) в статье 18:
часть первую признать утратившей силу;
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Порядок воспитания и обучение детей-инвалидов на дому, а также размеры
компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными
нормативными актами субъектов Российской Федерации и являются расходными
обязательствами бюджетов субъектов Российской Федерации.";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и
общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами
субъекта Российской Федерации.";
18) в статье 19:
в части второй слово "бесплатно" заменить словами "с освобождением от
оплаты";
в части седьмой слова "министерств и иных" исключить;
часть восьмую изложить в следующей редакции:
"Обеспечение инвалидов с освобождением от оплаты или на льготных
условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также
возможностью пользования услугами сурдопереводчиков является расходным
обязательством субъекта Российской Федерации (за исключением обучающихся
в федеральных государственных образовательных учреждениях). Для
инвалидов, обучающихся в федеральных государственных образовательных
учреждениях, обеспечение этих мероприятий является расходным
обязательством Российской Федерации.";
19) пункт 1 статьи 20 признать утратившим силу;
20) в статье 21:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Организациям, численность работников которых составляет более 100
человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается
квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной
численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).";
части третью и четвертую признать утратившими силу;
21) части третью и четвертую статьи 22 признать утратившими силу;
22) статьи 25 и 26 признать утратившими силу;
23) часть вторую статьи 27 признать утратившей силу;
24) в статье 28:
в части первой слова "местного самоуправления" заменить словами
"государственной власти субъектов Российской Федерации";
в части второй слова "и органы местного самоуправления" исключить;
часть пятую признать утратившей силу;
в части седьмой слово "бесплатно" заменить словами "с освобождением от
оплаты";
в части восьмой слова "органами государственной власти субъектов"
заменить словом "Правительством";
25) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам
1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату
в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой
деятельности, - 1 400 рублей;
2) инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой
деятельности, детям-инвалидам - 1 000 рублей;
3) инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой
деятельности, - 800 рублей;
4) инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой
деятельности, за исключением детей-инвалидов, - 500 рублей.
3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную
выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному
закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по
которому она устанавливается (за исключением случаев установления
ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской
Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона
Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3060-1), Федеральным законом
от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная
денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому
федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору
гражданина.
4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в
сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера
базовой части трудовой пенсии.
5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития.
7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на
финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи".";
26) дополнить статьей 28.2 следующего содержания:
"Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате
жилья и коммунальных услуг
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной
поддержки инвалидов по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных
статьей 17 настоящего Федерального закона.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению
указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Фонда
компенсаций федерального бюджета в виде субвенций.
Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации,
определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры
социальной поддержки; утвержденного для субъекта Российской Федерации
федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых коммунальных
услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц; занимаемой площади
жилых помещений с учетом федерального стандарта социальной нормы площади
жилья и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального
бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной,
денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с
указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной
поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой
государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития,
труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей,
- список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с
указанием категорий получателей, основания получения мер социальной
поддержки и размера занимаемой площади. При необходимости дополнительные
отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели.
В случае использования средств не по целевому назначению Правительство
Российской Федерации вправе осуществить взыскание указанных средств в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, Счетной палатой Российской Федерации.";
27) статью 29 признать утратившей силу;
28) статью 30 признать утратившей силу;
29) в статье 31:
в наименовании слово "льгот" заменить словами "мер социальной защиты";
части первую и вторую признать утратившими силу;
в части третьей слово "льготу" заменить словами "меру социальной
защиты", слово "льгота" заменить словами "мера социальной защиты";
30) статью 34 признать утратившей силу.
Статья 72
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33,
ст. 3348; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 27, ст. 2700)
следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 4 слова "органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или" исключить;
2) в статье 9:
в абзаце шестом пункта 1 слова "органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации" заменить словами "органами местного
самоуправления";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи,
оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.";
в пункте 3:
в абзаце первом слова "органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации" заменить словами "органами местного
самоуправления";
абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;
3) абзац второй пункта 1 статьи 10 признать утратившим силу;
4) в абзаце седьмом пункта 3 статьи 12 слова "органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "органами
местного самоуправления";
5) в пункте 5 статьи 16 слова "органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или" исключить;
6) в пунктах 1 и 4 статьи 17 слова "органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации или" в соответствующем падеже исключить;
7) в статье 18:
в пункте 1 слова "могут находиться" заменить словом "находятся", слова
"органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или"
исключить;
в пункте 4 слова "органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или" исключить;
8) в пункте 1 статьи 20 слова "органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или" исключить;
9) в статьях 22 и 24 слова "органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или" в соответствующем падеже исключить;
10) пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"2. Организация похоронного дела осуществляется органами местного
самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению
осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного
дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления,
предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к
полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.";
11) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Финансовое обеспечение похоронного дела
Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств
соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего
Федерального закона.";
12) в статье 29:
в пункте 1 слова "исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органы" исключить, после слов "местного самоуправления" дополнить
словами "районов, поселений и городских округов";
в пункте 2 слова "органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и" исключить, дополнить словами "районов, поселений и
городских округов".
Статья 75
Внести в Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750;
2004, N 27, ст. 2711) следующие изменения:
1) в статье 6:
подпункт 9 после слов "по выпуску продукции в военное время" дополнить
словами "за выполнением государственного оборонного заказа
организациями";
подпункт 15 признать утратившим силу;
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Функции органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления в области обороны
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления во взаимодействии с органами военного управления
в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства в
области обороны.";
3) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Финансовое обеспечение обороны
1. Реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим
Федеральным законом является расходным обязательством Российской
Федерации.
2. Расходы на выполнение Вооруженными Силами Российской Федерации задач,
не связанных с их предназначением, осуществляются по решениям
Правительства Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.".
Статья 85
Внести в Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О
мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст. 1014;
2002, N 12, ст. 1093) следующие изменения:
1) в подпункте 7 пункта 1 статьи 6 слова "и источники" исключить;
2) в статье 8:
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления осуществляют следующие государственные
полномочия Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и
мобилизации:";
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) организуют и обеспечивают через соответствующие органы
мобилизационную подготовку и мобилизацию;";
подпункт 3 признать утратившим силу;
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной
работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки
граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки
техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий,
сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других
материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период
мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность
которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся
в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию
в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;";
подпункты 12 и 13 признать утратившими силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В краях, областях, в состав которых входят автономные округа,
полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
предусмотренные настоящей статьей, осуществляются органами
исполнительной власти края, области на всей территории края, области,
включая территорию автономного округа, если иное не установлено
федеральным законом.";
3) в пункте 1 статьи 9:
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизационной
работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
обеспечение своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву
на военную службу по мобилизации и состоящих с ними в трудовых
отношениях, на сборные пункты или в воинские части;
обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в
соответствии с планами мобилизации;";
подпункты 8 и 9 признать утратившими силу;
4) в статье 12:
в пункте 1 слова ", органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления" исключить;
в пункте 3 слова ", органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления" исключить;
в пункте 4 слова ", органах исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления" исключить;
пункт 7 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Мобилизационные органы органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, их структура и
штаты создаются и определяются решениями органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в
зависимости от объема мобилизационных заданий или задач по проведению
мероприятий по переводу экономики субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований на работу в условиях военного времени.";
5) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Финансирование мобилизационной подготовки и мобилизации
1. Работы по мобилизационной подготовке в целях обеспечения обороны и
безопасности Российской Федерации являются расходными обязательствами
Российской Федерации.
2. Организации по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления, с деятельностью которых связана
деятельность организаций или в отношении имущества которых они
осуществляют функции собственника, могут нести расходы на проведение
работ по мобилизационной подготовке, не подлежащие компенсации из
бюджетов, включая затраты на содержание мощностей и объектов,
загруженных (используемых) в производстве частично, но необходимых для
выполнения мобилизационных заданий (заказов), которые включаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации во
внереализационные расходы.
3. Финансирование мероприятий по мобилизации осуществляется в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.";
6) в пункте 3 статьи 20 слова "осуществляет орган местного
самоуправления района или города (в городах без районного деления)
совместно с военным комиссариатом района или города (в городах без
районного деления)" заменить словами "осуществляют военные комиссариаты
районов, городов без районного деления или иных муниципальных
(административно-территориальных) образований";
7) в пункте 2 статьи 21 слова "военных комиссаров района или города (в
городах без районного деления)" заменить словами "военных комиссаров
районов, городов без районного деления или иных муниципальных
(административно-территориальных) образований".
Статья 96
Внести в Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482)
следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их
осуществления и полномочия органов государственной власти Российской
Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций в области гражданской
обороны.";
2) в статье 1:
абзац первый дополнить словами ", а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера";
абзацы второй и третий признать утратившими силу;
3) в статье 2:
наименование дополнить словами "и защиты населения";
абзацы седьмой и двенадцатый дополнить словами ", а также вследствие
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
4) абзац второй пункта 1 статьи 4 признать утратившим силу;
5) абзацы третий и четвертый статьи 5 после слов "План гражданской
обороны" дополнить словами "и защиты населения";
6) в абзаце втором статьи 7 слово "организаций" заменить словами
"бюджетных организаций, находящихся в их ведении,";
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской
обороны
1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают
и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в
состоянии постоянной готовности;
организуют подготовку и обучение населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию
технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения
населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты
гражданской обороны;
планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию
лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного
обеспечения пострадавшего населения;
планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ
муниципальных образований:
проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и
реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
проводят подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы
оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие
объекты гражданской обороны;
проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы;
проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в военное время;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия,
медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.";
8) в пункте 2 статьи 9 слова "гражданские организации гражданской
обороны" заменить словами "нештатные аварийно-спасательные формирования
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,",
второе предложение исключить;
9) статью 11:
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Государственную политику в области гражданской обороны
осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской
обороны.";
в пункте 2 слова ", являющиеся по должности начальниками гражданской
обороны указанных органов и организаций" исключить;
в пункте 3 слова ", являющиеся по должности начальниками гражданской
обороны" исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций несут
персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по
гражданской обороне и защите населения.";
пункт 5 признать утратившим силу;
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной
Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:
1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение
задач в области гражданской обороны;
2) территориальные органы - региональные центры по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам
Российской Федерации.
Территориальные органы - региональные центры по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам
Российской Федерации, комплектуются военнослужащими войск гражданской
обороны, лицами начальствующего состава Государственной противопожарной
службы и гражданским персоналом.
Руководители указанных территориальных органов назначаются в
установленном порядке руководителем федерального органа, уполномоченного
на решение задач в области гражданской обороны, из числа военнослужащих
войск гражданской обороны, лиц начальствующего состава Государственной
противопожарной службы и гражданского персонала;
3) структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;
4) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на
решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
11) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
решение задач в области гражданской обороны
В целях реализации государственной политики в области гражданской
обороны федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
решение задач в области гражданской обороны, осуществляет
соответствующее нормативное регулирование, а также специальные,
разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской
обороны.";
12) статью 14 признать утратившей силу;
13) в пункте 1 статьи 15 слова "гражданские организации гражданской
обороны" заменить словами "аварийно-спасательные формирования и
спасательные службы";
14) в пункте 3 статьи 16 слово "специально" исключить, слова ", и иных
органах, осуществляющих управление гражданской обороной, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации" заменить словами
"и его территориальных органах";
15) статью 17 признать утратившей силу;
16) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите
населения
1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения,
осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе
содержание войск гражданской обороны, является расходным обязательством
Российской Федерации.
2. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне,
защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является
расходным обязательством субъекта Российской Федерации.
3. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне,
защите населения и территорий муниципального округа является расходным
обязательством муниципального образования.".
Статья 97
Внести в Федеральный закон от 28
марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N
30, ст. 3613; 2001, N 30, ст. 3061; 2002, N 26, ст. 2521; N 30, ст.
3029, 3030, 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437;
2004, N 18, ст. 1687) следующие изменения:
1) в статье 1:
в пункте 6 слова "органы местного самоуправления," исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи
с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным
обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.";
2) в статье 4:
в наименовании слова ", органов местного самоуправления" исключить;
в пункте 1:
в абзаце первом слова ", ответственные за военно-учетную работу
должностные лица органов местного самоуправления" исключить;
в абзаце втором слова "районов, городов без районного деления, иных
муниципальных (административно-территориальных) образований" заменить
словами "соответствующих территорий", слова "или иных органов,
осуществляющих воинский учет" исключить;
в абзаце третьем слова "или иных органов, осуществляющих воинский учет"
исключить;
в абзаце четвертом слова "или иных органов, осуществляющих воинский
учет," исключить;
в пункте 2, абзацах втором и четвертом пункта 3, пунктах 4 и 5 слова
"или иные органы, осуществляющие воинский учет," в соответствующем
падеже исключить;
в пункте 6:
в абзаце первом слова "или иные органы, осуществляющие воинский учет"
исключить;
в абзаце третьем слова "или иные органы, осуществляющие воинский учет,"
исключить;
в пункте 7 слова "или иные органы, осуществляющие воинский учет,"
исключить;
3) пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию,
медицинскому обследованию и медицинскому осмотру при постановке на
воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту,
призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее
признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, а
также иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную
службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляется военными
комиссариатами.";
4) в пункте 2 статьи 7 слова "или иного органа, осуществляющего воинский
учет," исключить;
5) в статье 8:
второе предложение пункта 2 исключить;
в пункте 7 слова "органы местного самоуправления," исключить;
6) в статье 9:
в пункте 1 слова "в районе, городе без районного деления или ином равном
им муниципальном (административно-территориальном) образовании" заменить
словами "в военном комиссариате";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий
состав:
военный комиссар соответствующей территории (далее - военный комиссар)
либо заместитель военного комиссара - председатель комиссии;
представитель местной администрации;
специалист по профессиональному психологическому отбору;
секретарь комиссии;
врачи-специалисты.";
7) в статье 10:
в пункте 1:
в абзаце втором слова ", в населенном пункте, где нет военных
комиссариатов, - в органах местного самоуправления" исключить;
в абзацах третьем, четвертом и пятом слова "или иной орган,
осуществляющий воинский учет," исключить;
в пункте 2 слова "или иной орган, осуществляющий воинский учет,"
исключить;
8) в статье 13:
в пункте 2 слова "в организациях органами местного самоуправления"
исключить;
пункт 3 признать утратившим силу;
9) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. Мероприятия, устанавливаемые настоящей статьей в части подготовки
граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях,
являются расходными обязательствами Российской Федерации и
осуществляются Министерством обороны Российской Федерации.";
10) в статье 16:
в абзаце втором пункта 1 слова "медицинское учреждение, расположенное на
территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживает"
заменить словами "медицинскую организацию";
в пункте 2 слова "медицинское учреждение, расположенное на территории
субъекта Российской Федерации, в котором он проживает," заменить словами
"медицинскую организацию";
в пункте 3 слова "и проведения лечебно-оздоровительных мероприятий"
исключить;
11) в пунктах 1, 2, 3 и 4 статьи 20, абзаце пятом пункта 1 статьи 21
слово ", муниципальный" в соответствующих числе и падеже исключить;
12) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 26 слова "глава органа местного
самоуправления совместно с военным комиссаром" заменить словами "военный
комиссар", слова ", которая создается в каждом районе, городе без
районного деления, ином муниципальном образовании решением главы органа
местного самоуправления (далее - призывная комиссия)" исключить;
13) пункт 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"1. В состав призывной комиссии включаются:
глава местной администрации - председатель комиссии;
военный комиссар - заместитель председателя комиссии;
секретарь комиссии;
врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан,
подлежащих призыву на военную службу;
представитель соответствующего органа внутренних дел;
представитель соответствующего органа управления образованием;
представитель соответствующего органа службы занятости населения (в
части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).";
14) пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"1. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта
Российской Федерации, в состав которой включаются:
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель
комиссии;
военный комиссар субъекта Российской Федерации - заместитель
председателя комиссии;
секретарь комиссии;
врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского
освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
представитель органа внутренних дел субъекта Российской Федерации;
представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
по образованию;
представитель соответствующего органа службы занятости населения (в
части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут
включаться представители других органов и организаций субъекта
Российской Федерации.";
15) в статье 30:
в абзаце втором пункта 1 слова ", расположенное на территории субъекта
Российской Федерации, в котором он проживает" исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Мероприятия, установленные настоящей статьей, осуществляются в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
16) в абзаце первом пункта 2 статьи 31 слова ", а также ответственными
за военно-учетную работу должностными лицами органов местного
самоуправления" исключить;
17) в пункте 3 статьи 32 слова "льгот," заменить словом "социальных";
18) в абзаце первом пункта 1 статьи 44 слова "органам государственной
власти субъектов Российской Федерации," исключить;
19) в пункте 3.1 статьи 51 слово "льготы" заменить словами "социальные
гарантии";
20) пункт 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"2. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы,
осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о
прохождении военных сборов.".
Статья 100
Внести в Федеральный закон от 27
мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1,
ст. 12; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 19, ст. 1794; N
21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46, ст. 4437;
2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089) следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 2 и пункте 5 статьи 1 слова "льготы, гарантии"
заменить словами "социальные гарантии";
2) в статье 2:
в пункте 3 слова "льготы, гарантии" заменить словами "социальные
гарантии";
в пункте 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим
Федеральным законом, федеральными конституционными законами и
федеральными законами, устанавливаются:";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на
которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации,
если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами, относятся:";
в абзаце одиннадцатом слова "Льготы, гарантии" заменить словами
"Социальные гарантии";
пункт 6 после слов "правовыми актами" дополнить словами "Президента
Российской Федерации и Правительства", слова "льготы, гарантии" заменить
словами "социальные гарантии";
в пункте 9 слова "льготы, гарантии" в соответствующих числе и падеже
заменить словами "социальные гарантии" в соответствующих числе и падеже,
слова ", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления" исключить;
3) в пунктах 2 и 3 статьи 3 слова "льгот, гарантий" заменить словами
"социальных гарантий";
4) в статье 10:
в абзаце четвертом пункта 2 слова "льгот, гарантий" заменить словами
"социальных гарантий";
в абзаце первом пункта 5 слова "и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации" исключить, слова "льготы, гарантии" заменить
словами "социальные гарантии";
в пункте 9 слова "льготами, гарантиями" заменить словами "социальными
гарантиями";
5) второе предложение пункта 13 статьи 11 исключить;
6) в статье 13:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности
прохождения военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за
сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и
порядке, определяемых Министерством обороны Российской Федерации (иным
федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом
предусмотрена военная служба), до 120 процентов оклада по воинской
должности.
Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о повышении
размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный
режим военной службы отдельным категориям военнослужащих в зависимости
от места проживания и прохождения военной службы в целях недопущения
снижения уровня материального обеспечения военнослужащих в связи с
переводом натуральных льгот в денежную форму.";
абзац четвертый пункта 5 после слов "и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации" дополнить словами "для граждан, работающих
и проживающих в указанных местностях";
в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за
исключением курсантов военных образовательных учреждений
профессионального образования, имеют право на получение из средств
Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа
исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена
военная служба) выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в
размере и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации, в
одном из следующих случаев:";
в абзацах пятом и шестом слово "ссуда" в соответствующем падеже заменить
словом "выплата" в соответствующем падеже;
7) в статье 14:
абзацы третий и четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, в размере его стоимости в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации;
выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время их
нахождения в местах использования отпуска) денежной компенсации взамен
положенного продовольственного пайка (питания) в размере, установленном
Правительством Российской Федерации;";
в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на
получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого
имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий
военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством
Российской Федерации.";
абзац третий признать утратившим силу;
пункт 4 признать утратившим силу;
8) в статье 15:
в пункте 1:
абзац второй после слов "место военной службы" дополнить словом
"служебные", слова "за счет государственного или муниципального
жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской
Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором
федеральным законом предусмотрена военная служба)" исключить, слова
"Жилые помещения" заменить словами "Служебные жилые помещения";
в абзаце пятнадцатом слово "льгот" заменить словами "социальных
гарантий";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Жилищное строительство и приобретение жилья для
военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального
бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых
предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих-граждан,
подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года,
осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными
органами исполнительной власти.
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в
муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального
бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки
на учет.";
пункт 7 признать утратившим силу;
в пункте 12 слово "обязаны" заменить словом "вправе";
абзацы третий, четвертый и пятый пункта 13 признать утратившими силу;
в пункте 14:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"14. Обеспечение жильем военнослужащих-граждан, имеющих общую
продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с
военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на
военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства
осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых
предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на
строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи
государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилой
площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один
раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской
Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором
федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с
регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются
указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей
при получении жилой площади по избранному месту жительства.
При невозможности обеспечить жильем граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях, ежемесячно
выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета
в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской
Федерации.";
в абзаце четвертом слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий";
9) в статье 16:
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право
на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и
других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами,
изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских,
военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных
органов исполнительной власти, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения).
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства
военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих
отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в
неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях
государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы
указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи
военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
в первом предложении абзаца второго пункта 3 слово "бесплатную"
исключить, дополнить словами "в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, для оплаты
стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в
организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном
порядке на территории Российской Федерации, производится выплата в
порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Указанные выплаты производятся исключительно в случаях, если путевки в
организации отдыха и оздоровления детей не могут быть предоставлены в
порядке, предусматриваемом нормативными правовыми актами Российской
Федерации для детей застрахованных граждан с привлечением средств Фонда
социального страхования Российской Федерации.";
в абзаце первом пункта 5 слово "льготы" заменить словами "социальные
гарантии";
10) статью 17 признать утратившей силу;
11) в статье 19:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего
профессионального образования утверждается Правительством Российской
Федерации.";
абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;
абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Детям военнослужащих по месту жительства их семей в первоочередном
порядке могут предоставляться места в общеобразовательных и дошкольных
образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо
от форм собственности. Военнослужащим-гражданам на содержание их детей
(лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные детские
дошкольные учреждения, производятся выплаты по решению министра обороны
Российской Федерации (руководителя иного федерального органа
исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена
военная служба). Расходы по указанным выплатам осуществляются за счет
средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального
органа исполнительной власти, в котором федеральным законом
предусмотрена военная служба).";
абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе устанавливать
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных
образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с
дополнительной образовательной программой, имеющей целью военную
подготовку несовершеннолетних граждан, льготы при посещении платных
мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта.";
12) в статье 20:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе:
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением
такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на
новое место военной службы, к местам использования основного
(каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на
лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с
военной службы;
на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части,
выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к
месту военной службы и обратно.";
дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при
переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы,
кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн
личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое
железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта,
- другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае
перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой
отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости
перевоза в контейнере массой 20 тонн.";
в абзаце первом пункта 2, в пунктах 3, 4 и 5 слова "на бесплатный
проезд" заменить словами "на проезд на безвозмездной основе";
пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на
пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой.
Пересылка простых писем военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву, а также простых писем, адресованных им, осуществляется в
маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств,
предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в
которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Пересылка посылок с личной одеждой военнослужащих, проходящих военную
службу по призыву, досылка и возвращение посылок, адресованных им,
осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным
органам исполнительной власти, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба.
9. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением
такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении
военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств
Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа
исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена
военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву,
денежными средствами для проезда на всех видах общественного транспорта
городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в
связи с переводом натуральных льгот в денежную форму осуществляется в
размерах и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации.";
13) абзац второй пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления
расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате
государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с
прохождением военной службы.";
14) в абзаце четвертом пункта 3 статьи 22 слово "бесплатно" исключить,
дополнить словами "в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации";
15) в статье 23:
в абзаце втором пункта 1 слова "пунктами 13 и 14 статьи 15" заменить
словами "пунктом 14 статьи 15";
в пункте 5:
в абзаце четвертом слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий";
в абзаце шестом слово "бесплатного" исключить;
в абзаце девятом слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий";
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность
военной службы 20 лет и более, выплачивается денежная компенсация в
размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на
имущество физических лиц в порядке и размерах, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации.";
16) в статье 24:
в пункте 2:
абзац второй признать утратившим силу;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей
военнослужащих, потерявшим кормильца, осуществляется по нормам и в
порядке, установленным Правительством Российской Федерации.";
пункт 3 признать утратившим силу;
в пункте 4:
в абзаце втором слова "ежемесячную 50-процентную денежную компенсацию
расходов" заменить словами "компенсационные выплаты";
в абзаце шестом слова "50-процентную денежную компенсацию расходов"
заменить словами "компенсационные выплаты", после слова "установки"
дополнить словами "по действующим тарифам";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Порядок и размеры компенсационных выплат, предусмотренных настоящим
пунктом, определяются Правительством Российской Федерации.";
абзацы восьмой - двенадцатый признать утратившими силу;
в абзаце тринадцатом слово "льготы" заменить словами "социальные
гарантии";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих, погибших
(умерших) при исполнении обязанностей военной службы, предоставляется
преимущественное право на социальное и медицинское обслуживание.";
в пункте 5 слова "льготы, гарантии" в соответствующем падеже заменить
словами "социальные гарантии" в соответствующем падеже;
в пункте 6:
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце втором слова "льготы, гарантии" заменить словами "социальные
гарантии";
17) в статье 25:
в наименовании слова "льготы, гарантии" заменить словами "социальные
гарантии";
слова "льготы, гарантии" заменить словами "социальные гарантии".
Статья 106
Внести в Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с
терроризмом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N
31, ст. 3808; 2000, N 33, ст. 3348) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 18 признать утратившим силу;
2) в статье 20:
в пункте 3 слова "за счет средств федерального бюджета" исключить;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством
Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных
выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору
получателя.".
Статья 110
Внести в Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной
защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2001,
N 53, ст. 5025) следующие изменения:
1) в статьях 2 - 7 слова "гарантируется предоставление льгот и
компенсаций, установленных" заменить словами "гарантируются меры
социальной поддержки, установленные";
2) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Гражданам, указанным в пункте 5 части первой статьи 1
настоящего Федерального закона, гарантируется ежемесячная денежная
компенсация в размере 200 рублей.";
3) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 1
настоящего Федерального закона, гарантируется ежемесячная денежная
компенсация в размере 100 рублей.";
4) в статье 10:
в части первой слова "гарантируется предоставление льгот и компенсаций,
установленных" заменить словами "гарантируются меры социальной
поддержки, установленные";
в части второй слова "льготы и компенсации" заменить словами "меры
социальной поддержки";
5) в части второй статьи 11 слова "льготы и компенсации" заменить
словами "меры социальной поддержки", слова "3, 4, 12 - 15, 19 - 23 части
первой" заменить словами "2, 3, 7, 8, 12 - 14 части первой";
6) в статье 12 слова "гарантируется предоставление льгот и компенсаций,
указанных в частях первой и второй статьи 25" заменить словами
"гарантируются меры социальной поддержки, указанные в части первой
статьи 25 и пункте 4 части третьей статьи 27.1";
7) в части первой статьи 13 слова "и другими органами, определяемыми
Правительством Российской Федерации" исключить;
8) в статье 14:
в части первой слова "дают право на получение льгот и компенсаций с
момента их предъявления" заменить словами "с момента их предъявления
гарантируют меры социальной поддержки";
в части второй слова "льгот и компенсаций" заменить словами "меры
социальной поддержки" в соответствующих числе и падеже;
9) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, являются расходными обязательствами Российской
Федерации.".
Статья 125
Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) следующие изменения:
1) в абзаце втором преамбулы слова "и социальных гарантий" заменить
словами "и мер социальной поддержки";
2) после преамбулы дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ";
3) в статье 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям,
малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям
граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий,
субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата
предоставляемых гражданам социальных услуг;";
абзац пятый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых
отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным
законом.";
4) в статье 2 слова "Федерального закона "О финансовых основах местного
самоуправления в Российской Федерации"," исключить;
5) в статье 3:
в абзаце третьем слова "и рационального" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и
общественно приемлемого качества социальных услуг;
снижения уровня социального неравенства;
повышения доходов населения.";
6) в статье 4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на
территории Российской Федерации государственной социальной помощи путем
предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных
услуг;";
абзац четвертый признать утратившим силу;
7) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области оказания государственной социальной
помощи
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры,
условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи
малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам,
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, в соответствии с целями, установленными
настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют
государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим
на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
2. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи в
соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами
субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающими
предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных
услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской
Федерации.";
8) статью 6 признать утратившей силу;
9) дополнить главой 2 следующего содержания:
"Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ, ОКАЗЫВАЕМАЯ
В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг
В соответствии с настоящей главой право на получение государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие
категории граждан:
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий;
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года
не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на
строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов
и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов,
операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и
автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота,
интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других
государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой
Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в
Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды.
Статья 6.2. Набор социальных услуг
1. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в
статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг
включаются следующие социальные услуги:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе
предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по
рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских
показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в
соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также
на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей
граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III
степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях
второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на
пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
2. Перечень лекарственных средств, обеспечение которыми осуществляется в
соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, а также перечень
санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки в
соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития.
Статья 6.3. Предоставление социальных услуг
1. Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье
6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства
гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством
Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.
2. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с
настоящей главой является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на
получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом
предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения
гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего
года.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на
получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом
предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты
утраты гражданином права на получение социальных услуг.
3. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии
с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения,
обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ
от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи
6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения социальной
услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего
Федерального закона.
4. Заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год
подается в срок до 1 октября текущего года.
Гражданин может подать заявление об отказе от получения социальных услуг
в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или
иным способом. В последнем случае установление личности и проверка
подлинности подписи гражданина осуществляются:
1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185
Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской
Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.
Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики
и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и
социального развития.
В случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал
заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем году, то в
следующем году они продолжают ему предоставляться в установленном
порядке.
5. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с
настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
________________________________________
Абзацы 33 - 48 пункта 9 статьи 125 вступают в силу со дня официального
опубликования данного документа.
________________________________________
Статья 6.4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи
1. В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных
денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного
и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные
денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется
ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи (далее - регистр).
2. Регистр содержит в себе следующую основную информацию:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе
обязательного пенсионного страхования;
2) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица при
рождении;
3) дата рождения;
5) пол;
6) адрес места жительства;
7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи
указанных документов, на основании которых в регистр включены
соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
8) дата включения в регистр;
9) категория из числа поименованных в статье 6.1 настоящего Федерального
закона, к которой относится гражданин;
10) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к
соответствующей категории;
11) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.
3. Орган, осуществляющий ведение регистра, порядок ведения регистра,
включая порядок, сроки и форму представления в него сведений,
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое
регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают
в орган, определяемый в соответствии с частью 3 настоящей статьи,
сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования и
ведения регистра.
5. Сведения о лицах, содержащиеся в Федеральном регистре лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи в соответствии с
настоящим Федеральным законом, предоставляются органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации безвозмездно.
Статья 6.5. Оплата предоставления гражданину социальных услуг
1. На оплату предоставления гражданам набора социальных услуг
направляется 450 рублей в месяц, в том числе:
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи
6.2 настоящего Федерального закона, - 400 рублей;
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи
6.2 настоящего Федерального закона, - 50 рублей.
Изменение суммы, направляемой на оплату предоставляемого гражданам
набора социальных услуг (социальной услуги), производится в порядке и
сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
2. Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора
социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин
воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из
социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей
статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной
денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3. Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной
социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренной настоящей
главой, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 6.6. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития, и органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в рамках взаимодействия по предоставлению
гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой могут
заключать соглашения:
о включении граждан, не указанных в статье 6.1 настоящего Федерального
закона и проживающих на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации, в число получателей набора социальных услуг, предусмотренных
статьей 6.2 настоящего Федерального закона;
об оказании за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
дополнительных социальных услуг (мер социальной поддержки) гражданам из
числа перечисленных в статьях 6.1 и 6.7 настоящего Федерального закона.
Статья 6.7. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан
Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан имеют
право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг в
соответствии с настоящей главой.
Порядок обращения лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи, за
предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им
набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов,
связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Плата за предоставление гражданам, указанным в настоящей статье, набора
социальных услуг в соответствии со статьей 6.2 настоящего Федерального
закона не может превышать размера осуществляемой им ежемесячной денежной
выплаты.
Статья 6.8. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам
государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной
социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии
с настоящей главой производится федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим надзор в сфере здравоохранения и социального
развития.";
10) после статьи 6.8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава 3. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ";
11) в статье 8:
часть 1 после слов "Государственная социальная помощь" дополнить словами
", оказываемая за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,";
часть 2 после слов "о составе семьи, доходах" дополнить словами ",
сведения о получении государственной социальной помощи в виде
предоставления социальных услуг в соответствии с главой II";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за
счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливается
органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";
12) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Размер государственной социальной помощи, оказываемой за
счет средств субъекта Российской Федерации
Размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с
настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов
Российской Федерации.";
13) в статье 12:
в части 1 слово ", компенсации" исключить;
часть 2 признать утратившей силу;
14) после статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:
Статья 145
Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об
альтернативной гражданской службе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 30, ст. 3030) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 дополнить словами ", а также законодательство
субъектов Российской Федерации, применяемое в части, не противоречащей
настоящему Федеральному закону";
2) в пункте 1 статьи 3 слова "района, города без районного деления,
иного муниципального (административно-территориального) образования"
заменить словами "военного комиссариата";
3) абзац восьмой пункта 4 статьи 6 признать утратившим силу;
4) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Финансирование мероприятий, связанных с организацией
альтернативной гражданской службы
Финансирование мероприятий, связанных с организацией альтернативной
гражданской службы и предоставлением прав и социальных гарантий
гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, осуществляется
за счет средств федерального бюджета, а также средств организаций, в
которых они проходят альтернативную гражданскую службу, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.";
5) в статье 19:
в наименовании слово "льготы," заменить словом "социальные";
в абзаце втором пункта 1 слово "льготы," заменить словом "социальные";
в абзаце третьем пункта 2 слово "льготы" заменить словами "социальные
гарантии";
абзац второй пункта 6 после слова "предоставляются" дополнить словом
"социальные";
6) в абзаце шестом пункта 2 статьи 21 слово "льготами" заменить словами
"социальными гарантиями".
Статья 154
1. Установить, что в целях обеспечения мероприятий по разграничению
полномочий в области пожарной безопасности в соответствии со статьей
26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и статьями 10, 16 и 18 Федерального закона от 12
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" увольнение лиц
рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной
службы, принятых на службу в территориальные подразделения
Государственной противопожарной службы, созданные на основе договоров с
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления, осуществляется поэтапно в течение 2005
- 2008 годов по истечении срока контракта о службе или достижении
предельного возраста нахождения на службе при наличии выслуги лет,
дающей право на пенсию, в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Перевод сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства
по чрезвычайным ситуациям России из территориальных подразделений
Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления, и из органов управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций субъектов Российской
Федерации в федеральную противопожарную службу осуществляется
исключительно в порядке перевода.
Установить, что мероприятия по реформированию объектовых подразделений
Государственной противопожарной службы осуществляются с 1 января 2006
года.
2. Пункт 2 статьи 3, абзац второй пункта 2 статьи 14, абзацы третий и
четвертый пункта 1, абзацы третий и четвертый пункта 2 статьи 32, пункт
2 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
применяются к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего
Федерального закона.
Федеральный орган в области государственной регистрации поэтапно до 1
января 2005 года вводит систему органов по государственной регистрации,
в целях чего проводит необходимые функциональные и структурные изменения
действующих учреждений юстиции по регистрации прав. Впредь до
осуществления предусмотренных настоящим Федеральным законом мероприятий,
связанных с деятельностью органов по государственной регистрации,
государственную регистрацию прав осуществляют учреждения юстиции по
регистрации прав.
Установить, что принадлежащее учреждению юстиции по регистрации прав
имущество, в том числе здания и помещения, в которых располагаются
структурные и обособленные подразделения учреждения юстиции по
регистрации прав, являются федеральной собственностью, если:
данное имущество было приобретено (возведено) учреждением юстиции по
регистрации прав в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, за счет средств, получаемых в виде платы за государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за
предоставление информации о зарегистрированных правах;
по состоянию на 9 марта 2004 года на финансирование деятельности
учреждения юстиции по регистрации прав средства из бюджета субъекта
Российской Федерации не выделялись и финансирование осуществлялось за
счет платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах
и средств, полученных из иных не запрещенных законом источников.
Иное имущество, принадлежащее учреждению юстиции по регистрации прав на
праве оперативного управления, в том числе здания и помещения, в которых
располагаются структурные и обособленные подразделения учреждения
юстиции по регистрации прав, передается в федеральную собственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту,
не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в
улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно-строительные (жилищные
кооперативы) либо начавшим строительство (покупку) индивидуальных жилых
домов (квартир) до 1 января 2004 года в пределах установленной
социальной нормы общей площади жилого помещения, предоставляемой в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, по месту военной службы на территории
Российской Федерации, предоставляются субсидии в виде безвозмездной
финансовой помощи.
4. Действие пунктов 15, 16, 18 и 19 статьи 2 настоящего Федерального
закона не распространяется на граждан, признанных в установленном
порядке безработными до 1 января 2005 года.
5. С 1 января по 31 декабря 2005 года ежемесячные денежные выплаты,
установленные в соответствии с Федеральными законами (в редакции
Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ "О ветеранах" и от 24
ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", выплачиваются в следующих размерах:
инвалидам войны - 1 550 рублей;
участникам Великой Отечественной войны - 1 050 рублей;
ветеранам боевых действий - 650 рублей;
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года
не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или
медалями СССР за службу в указанный период, - 650 рублей;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 650 рублей;
лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,
строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов
и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов,
операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и
автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота,
интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других
государств, - 150 рублей;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой
Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в
Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда - 150 рублей;
инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой
деятельности, - 950 рублей;
инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой
деятельности, - 550 рублей;
инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой
деятельности, - 350 рублей;
детям-инвалидам - 550 рублей;
инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой
деятельности, за исключением детей-инвалидов, - 50 рублей.
Граждане, имеющие право на получение в 2006 году ежемесячной денежной
выплаты, вправе подать заявление об отказе в предоставлении им набора
социальных услуг (социальной услуги) на 2006 год до 1 октября 2005 года.
Сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с
пунктом 19 статьи 44 и пунктом 25 статьи 63 настоящего Федерального
закона, с 1 января 2006 года исчисляется и выплачивается с учетом
индексации (изменения) суммы ежемесячной денежной выплаты и стоимости
набора социальных услуг, осуществленной за период с 1 января 2005 года в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. При установлении ежемесячных денежных выплат, полагающихся в
соответствии с законодательством Российской Федерации лицам, имеющим
ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени,
применяются без проведения дополнительного переосвидетельствования
соответственно I, II и III группы инвалидности, установленные до 1
января 2005 года.
7. Установить, что впредь до вступления в силу соответствующего
федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в
соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня
1992 года N 3061-1), Федеральными законами "О ветеранах" (в редакции
Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), от 24 ноября 1995
года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и
от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне", не учитывается при исчислении размера
совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их
нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья
и коммунальных услуг.
8. Установить, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим
несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период
второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего
заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц,
инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий),
предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки
и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.
Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются
ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы,
установленные для участников Великой Отечественной войны из числа
военнослужащих.
9. Установить, что в 2005 году и до введения в действие федерального
закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и
муниципальной милиции, финансирование деятельности учреждений
Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с
решениями представительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления на основании
положений статьи 35 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N
1026-1 "О милиции" производится из соответствующих бюджетов.
Обслуживание указанных расходов осуществляется на лицевых счетах по
учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных
бюджетов, открываемых учреждениями Министерства внутренних дел
Российской Федерации в органах федерального казначейства в установленном
порядке.
10. Установить, что до 1 января 2006 года в муниципальных образованиях,
где нет военных комиссариатов, органы местного самоуправления продолжают
осуществлять первичный воинский учет. Расходы органов местного
самоуправления на осуществление первичного воинского учета
компенсируются Министерством обороны Российской Федерации за счет
средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
11. Установить, что в целях обеспечения выполнения требований статьи 2
Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 85
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
безвозмездная передача имущества в связи с разграничением полномочий
между федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления производится в следующем порядке.
Федеральные органы исполнительной власти обязаны передать, а
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской
Федерации обязаны принять федеральное имущество на основании решений
Правительства Российской Федерации в трехнедельный срок после принятия
решения, но не позднее 31 декабря 2004 года.
Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской
Федерации обязаны передать, а федеральные органы исполнительной власти
обязаны принять имущество субъектов Российской Федерации на основании
решений Правительства Российской Федерации в трехнедельный срок после
принятия решения, но не позднее 31 декабря 2004 года.
Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской
Федерации обязаны передать, а органы местного самоуправления обязаны
принять имущество субъектов Российской Федерации на основании решений
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в трехнедельный срок после принятия решения, но не позднее 31
декабря 2005 года.
Органы местного самоуправления обязаны передать, а исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны принять
муниципальное имущество на основании решений исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в трехнедельный
срок после принятия решения, но не позднее 31 декабря 2005 года.
Федеральные органы исполнительной власти обязаны передать, а органы
местного самоуправления обязаны принять федеральное имущество на
основании решений Правительства Российской Федерации в трехнедельный
срок после принятия решения, но не позднее 30 ноября 2005 года.
Указанными в настоящем пункте решениями утверждаются перечни
передаваемого имущества, включающие государственные или муниципальные
унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения,
которые подлежат передаче, а также иное имущество.
Решения Правительства Российской Федерации и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации соответственно о
передаче в федеральную собственность имущества субъектов Российской
Федерации и о передаче в собственность субъектов Российской Федерации
муниципального имущества принимаются по предложениям соответствующих
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими
полномочиями по передаче (принятию) имущества, в установленный срок
после принятия решения о передаче имущества передают (принимают) его в
государственную или муниципальную собственность, подписывают
передаточный акт о принятии имущества в государственную или
муниципальную собственность, в двухмесячный срок вносят изменения в
учредительные документы соответствующих государственных или
муниципальных предприятий и учреждений.
Основанием возникновения права собственности Российской Федерации на
имущество, принимаемое от субъекта Российской Федерации, а также права
собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования
на передаваемое Российской Федерацией имущество, является решение
Правительства Российской Федерации.
Основанием возникновения права собственности субъекта Российской
Федерации на имущество, передаваемое ему муниципальным образованием, а
также права собственности муниципального образования на имущество,
передаваемое ему субъектом Российской Федерации, является решение
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном
настоящим пунктом, возникает с момента, устанавливаемого соответствующим
решением Правительства Российской Федерации, исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче (приеме)
имущества.
Решения о передаче имущества из федеральной собственности в
собственность субъекта Российской Федерации, а также из собственности
субъекта Российской Федерации в федеральную собственность принимаются
соответствующими органами до 1 декабря 2004 года.
Решения о передаче имущества из собственности Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность, а также из
муниципальной собственности в собственность субъекта Российской
Федерации принимаются до 1 ноября 2005 года.
Предложения о передаче имущества субъектов Российской Федерации в
собственность Российской Федерации направляются соответствующими
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской
Федерации в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2004 года.
Предложения о передаче муниципального имущества субъекту Российской
Федерации направляются органами местного самоуправления в исполнительный
орган государственной власти субъекта Российской Федерации до 1 сентября
2005 года.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные
образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам
передаваемых ими учреждений и казенных предприятий, возникшим до
перехода права собственности.
Установить, что к правоотношениям, возникающим при безвозмездной
передаче имущества в связи с разграничением полномочий между
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от
21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", определяющие момент возникновения
права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей
положениям настоящей статьи.
12. Установить, что государственные высшие учебные заведения и научные
организации, находящиеся по состоянию на 31 декабря 2004 года в ведении
субъектов Российской Федерации, до заключения соглашений между
федеральными органами государственной власти и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления
полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, находятся в
ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
финансируются из соответствующих бюджетов субъектов Российской
Федерации. Соглашения должны быть заключены не позднее 1 января 2007
года.
13. Правительство Российской Федерации предусматривает в федеральном
бюджете на 2005 год ассигнования на цели, указанные в статье 16
Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий", не
ниже уровня утвержденных параметров 2004 года, увеличенных на прогнозный
уровень инфляции.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
22 августа 2004 года
N 122-ФЗ
|