Впервые в истории Минобороны в течение полутора часов начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Владислав Николаевич Путилин отвечал на вопросы пользователей Интернет, посвященные проблемам призыва, отсрочек от воинской службы, перехода к профессиональной армии, службы в "горячих" точках, мобилизационной готовности страны. 

Во-первых, позвольте в Вашем лице поблагодарить Министерство обороны за то, что Вы так быстро откликнулись на нашу просьбу о проведении интернет-конференции, в рамках которой наши читатели, в том числе и потенциальные призывники, могли получить ответы на волнующие их вопросы.
Спасибо(смеется). Мы полагали, что это наша инициатива, и вы так быстро на нее откликнулись. 

Будем считать, что это было взаимное сотрудничество.
Наш первый вопрос:
Нынешний весенний призыв по-своему уникален - ведь он первый в новом тысячелетии. Как, по-Вашему, есть ли какие-то положительные предпосылки в его проведении и в чем могут проявляться негативные тенденции?
Я думаю, что отличительная черта, как вы сказали, первого в новом тысячелетии призыва - это больше пиаровское понятие. Если переложить его проведение на практические рельсы, то этот призыв мало чем будет отличаться от всех других призывов, потому что это будничная, повседневная работа по комплектованию Вооруженных сил. Те же проблемы, связанные с качественным и количественным составом наших призывных ресурсов, те же проблемы с небольшим желанием идти служить в Вооруженные силы, те же проблемы, связанные с необходимостью провести этот призыв в условиях дефицита финансовых средств, выделяемых государством на проведение этой кампании.
А особенностью нынешнего весеннего призыва является прежде всего то, что военными станут выпускники высших учебных заведений этого года.
Кроме того, я бы сразу хотел отметить, что в этом призыве молодым людям не стоит рассчитывать на то, что уже начнет работать недавно принятая поправка в 24-ю статью закона "О воинской обязанности и военной службе", дающая право отсрочки от призыва ученикам средних школ до 20-летнего возраста. Специально подчеркиваю: эта отсрочка будет действовать с 1 сентября 2001 года.
Ну, а все остальное как обычно. 

Получается, что служба в армии по-прежнему не является привлекательной для молодых людей.
Да, служба в армии не является привлекательной для большого числа молодых людей. 

Почему, на Ваш взгляд?
Я думаю, что здесь несколько причин. Первая - лежит в законодательной плоскости. Ну скажите, как могут хотеть идти служить в Вооруженные силы молодые люди, если 87-88 процентов, состоящих на воинском учете, пользуются законными отсрочками или освобождением от призыва, а реально в армию призывается всего 12 процентов, стоящих на воинском учете. Я думаю, что не очень радует последних, ведь это своего рода демонстрация того, что они не попали в другую категорию людей.
Вторая причина - это "болезнь" демократией, через которую прошло наше общество. Помните начало 90-х годов, когда считалось, что вместе с идеологическим противостоянием в обществе прекратят свое существование другие факторы, определяющие напряженность в международных отношениях, когда очень многие думали о том, что Вооруженные силы уже и не нужны в этой ситуации?
Третье, я думаю, что дают свои отрицательные плоды - отчаянные попытки скомпрометировать службу в Вооруженных силах и сами Вооруженные силы.
Четвертое - трудности экономического положения нашей страны, которые отражаются, в свою очередь, и на состоянии Вооруженных сил. Надо прямо сказать: военнослужащие сейчас в своем большинстве находятся гораздо ниже, чем наши зарубежные коллеги, по оплате своего труда.
И многое, многое, многое другое. Но я уверен, что это проблемы переходного периода нашего общества в демократическое состояние и все-таки наступит время, когда служба в армии возродит свой престиж.

Среди тех самых потенциальных призывников, которые не попадают в армию, наверняка есть и те, кто теми или иными способами уклонился или, как говорят, "откосил" от службы. Можете ли Вы сказать, какие меры борьбы предпринимаются в связи с уклонением от воинской службы?
По "уклонистам" своя статистика, не имеющая отношения к тем 88 %, что получают законные освобождения и отсрочки от призыва в армию. Лишь малая часть юношей призывного возраста пытается уклониться от исполнения воинской обязанности, не имея к этому законных оснований. Количество их из года в год неодинаковое, наибольшего пика цифры по "уклонистам" достигали в 1998 году, затем тенденция пошла на снижение. В последний, осенний, призыв от военной службы уклонилось 24 тысячи юношей. К сожалению, в нашем обществе немало псевдоблагожелателей,я затрудняюсь как-то по-другому назвать таких людей, которые помогают мальчишкам нарушать закон и не идти в армию?
В итоге 24 тысячи человек становятся в 18-летнем возрасте на путь нарушения закона, причем очень часто, даже в Интернете есть сайты, с подачи конкретных подсказок, как это сделать. Может быть, слишком примитивный пример, но ситуацию можно сравнить, как если были сайты, которые подсказывали автолюбителям, как нарушать правила дорожного движения. Я сомневаюсь, что подобное существует, ведь их появление означало, что людям рекомендуют рисковать не только своей жизнью, но и других членов общества - участников движения. Вот и здесь правозащитники (не самые лучшие, я хочу сказать) поясняют, как встать на путь нарушения наших законов. Что влечет за собой уголовную ответсвенность 

Многие наши читатели интересуются, действительно ли будет считаться уклонистом человек в такой ситуации, когда он, скажем, зарегистрирован во Владивостоке, а фактически проживает в Москве, где живет, работает и не собирается возвращаться к себе домой, в том числе и на время призыва. Можно ли реально выявить подобных людей, напрямую в общем-то от военной службы не уклоняющихся? Например, официально установить их место работы или проживания?
Все, что касается свободы личности, в нашей стране регламентируется, и далеко не какими-то ведомственными документами, а на уровне конституционных норм и нормативных актов. Если выполнять все, что предписано российским законодательством, то никакой молодой человек не может потеряться в принципе.
Вместе с тем, как я уже говорил, мы переживаем время сильных демократических взлетов. Даже сейчас, в действующих нормативных документах, есть разночтения, и, в частности, между законом о свободе передвижения и инструкцией о порядке воинского учета. Названная инструкция требует, чтобы человек, регистрирующийся по новому месту жительства, встал на воинский учет. А в законе о свободе передвижения нет перечня документов, которые он должен предъявлять.
Второе. Очень халатно выполняют свои обязанности по воинскому учету государственные лица, которые должны его "вести" по месту жительства, работы. Если бы все чиновники, которых должны сдавать в военный комиссариат необходимые сведения, для того, чтобы призывники не потерялись, делали это в двухнедельный срок, как это предписано, не было бы никаких проблем, о которых вы говорите. 

Тем не менее, как показывает практика, это существует…
Да, и очень часто. Но мы делаем все для того, чтобы воинский учет был построен так, как требует того законодательство… 

Москвич Сергей интересуется, насколько законны действия милиции, которая в метро проводит облавы на молодых людей, проверяет документы, а заодно и наличие штампа о воинском учете. И в не совсем ясных ситуациях буквально "сдают" молодого человека в военкомат. Насколько часто такие меры применяются на практике?
Я так скажу: у нас создается иной раз некоторыми средствами массовой информации проблема, которой в природе нет, она виртуальна. Мы же не говорим, что проверка паспортного режима населения незаконна? Понятно, что в связи с охраной общественного порядка, при возросшем терроризме, и в частности, в той же Москве. подобные меры, я имею в виду проверку документов, мера вынужденная. И местные власти принимают такие решения как лица, которые отвечают за безопасность граждан, проживающих на их территории. Но говорить об облавах, как пытаются показать некоторые правозащитники или обыватели, я бы сейчас не стал. Мы такими сведениями не располагаем и таких директивных указаний не даем.
Хотя о том, как должны работать по выявлению уклонистов совместно военные комиссариаты и органы внутренних дел, есть ведомственная инструкция, утвержденная Министерством обороны и Министерством внутренних дел, в которой расписано, как должны действовать данные органы. Но эти меры никак не связаны с проведением облав, как вы их называете. 

Очень многие пользователи Сети спрашивают Вас, Владислав Николаевич, о законных отсрочках, которые предусмотрены для тех категорий граждан, которые на это имеют право. Особенно читателей интересуют новые, недавно принятые Госдумой.
Буквально на следующий день, после принятия в третьем чтении этих поправок Госдумой, СМИ совершенно по-разному трактовали их смысл. Такое ощущение, что никто не удосужился ознакомиться с первоисточником.
Действительно, эта законодательная поправка ввела в жизнь новую отсрочку. Раньше ею пользовались для завершения обучения в профтехучилищах, техникумах, в институтах: она давалась для того, чтобы закончить образование, вплоть до окончания аспирантуры. Сейчас введена и начнет действовать с 1 сентября 2001 года новая отсрочка - для получения образования в школе. Возраст получения образования - до 20 лет. Это связано и с экспериментом по двенадцатилетке, с необходимостью для молодых людей, которые не укладываются до 18 лет, получить школьное образование.
По сути, сейчас происходит следующее. С введением в действие этой поправки после окончания девяти классов, что по закону об образовании является обязательным, молодой человек может продолжить обучение в школе, начать обучение в ПТУ или техникуме. Во всех этих случаях он пользуется отсрочкой, если не успевает завершить учебу до 20-летнего возраста. Дальше. Мальчик закончил одинадцати- или двенадцатилетку, и если он не пользовался отсрочкой, т.е. до 18 лет завершил обучение, то жизнь его никак не зависит от данной поправки. А вот если при этом он перешел за 20-летний возраст, то он теперь имеет право получить отсрочку для обучения - либо в ПТУ, либо в техникуме, либо в институте. Время обучения здесь не оговорено конкретным сроком. А эта отсрочка действует в рамках времени, которое определено в Положениях о военной службе в соответствующих учебных заведениях для получения образования в нем, - пять, шесть лет. Но при этом, если молодой человек отчисляется из данного учебного заведения за неуспеваемость или другие нарушения, то отсрочка прекращает свое действие, чего раньше не было.
Мы думаем, что эта норма поднимет ответственность молодых людей за обучение. Но отсрочка действует во время получения одного академического отпуска и при переводе один раз по горизонтали - из техникума в техникум, из института в институт. Мы считаем, что она гуманная, она дает возможность молодому человеку выбрать свой жизненный путь. Причем выбрать дважды - когда он закончил 9 классов, и когда он получил полное среднее образование, 11 или 12 классов. Но эта отсрочка не безгранична, она не является формой уклонения от военной службы. 

И все-таки я уточню: если человек до 20 лет проучился в техникуме, в школе, ПТУ и хочет поступить в институт, есть ли у него такая возможность?
Конечно. Мы же сказали, что одна отсрочка для получения профессионального образования - либо в техникуме, либо в ПТУ и еще одна для получения образования в институте. Мы вас просим дать развернутый комментарий, что весьма необходимо в настоящее время.

Комментарий к проекту федерального закона "О внесении дополнения и изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 50 Закона Российской Федерации "Об образовании", принятому 5 апреля 2001 г. во втором и третьем чтениях Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации:

Названный проект федерального закона, принятый Государственной Думой сразу в двух чтениях, оказался достаточно сложным для всеобщего понимания, что и вызвало значительную "разноголосицу" в средствах массовой информацию, вплоть до полярных мнений: в одних он расценивается как победа учащихся и студентов, а в других - как очередная "уловка" военных.
В действительности все гораздо проще, и каких-либо революционных, а тем более со скрытым подтекстом, изменений в процесс предоставления гражданам отсрочек от призыва на военную службу для получения образования в государственных, муниципальных и имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях этот законопроект вносить не предполагает.
Конечно, по сравнению с положениями действующего Федерального закона, он имеет новизну, иначе его незачем было бы принимать: в нем определяются новые категории граждан, которые имеют право на отсрочку от призыва для получения образования; устанавливается дифференцированный для различных категорий граждан порядок предоставления отсрочек от призыва для получения профессионального образования, ограничиваемых нормативным сроком действия; определены более жесткие меры по отношению к гражданам, отчисляемым из образовательных учреждений.
Что следует сказать более подробно о названных элементах новизны положений законопроекта?
С принятием этого законодательного акта в Российской Федерации появятся две новые категории граждан, которые будут наделяться правом на отсрочку от призыва на военную службу для получения образования - это обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждений основного общего и среднего (полного) общего образования. Им отсрочка будет предоставляться на время обучения в образовательном учреждении, но до достижения ими 20 лет.
Воспользовавшись такой отсрочкой и получив среднее (полное) общее образование, гражданин будет иметь возможность поступить для обучения по очной форме в одно из трех типов образовательных учреждений профессионального образования - начального профессионального образования, или среднего профессионального образования, или высшего профессионального образования. И в этом случае ему вновь будет предоставлена отсрочка от призыва на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) государственными образовательными стандартами соответствующего уровня образования.
Подобная отсрочка от призыва для обучения в одном из трех типов названных образовательных учреждений профессионального образования будет предоставляться и гражданам, завершившим до этого, не пользуясь отсрочкой от призыва, обучение в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (в законопроекте такие граждане, а также указанные в предыдущем абзаце, определены как "обучающиеся на базе среднего (полного) общего образования").
Предоставление отсрочки от призыва предусматривается и гражданам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, которые поступили в них после завершения обучения в образовательных учреждениях основного общего образования (в законопроекте такие граждане определены как "обучающиеся на базе основного общего образования"). Им отсрочка от призыва будет предоставляться на время обучения, но достижения возраста 20 лет.
И данной категории граждан, которые, воспользовавшись отсрочкой от призыва, получили начальное или среднее профессиональное образование может быть предоставлена еще одна отсрочка - для обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, на время обучения, но не свыше нормативных сроков, как это указывалось выше.
Аналогичная отсрочка от призыва предусмотрена и для граждан, которые получили начальное или среднее профессиональное образование на базе основного общего образования, но не пользовались при этом отсрочкой.
Таким образом законопроект не только сохраняет весь спектр отсрочек от призыва на военную службу для получения образования, устанавливаемый ныне действующим законодательством, но и расширяет его. Очевиден и тот факт, что в образовательные учреждения высшего профессионального образования смогут поступать выпускники всех образовательных учреждений более низкого уровня, которые дают на это право, и им будет предоставляться отсрочка от призыва. При этом, как следует из сказанного ранее, для многих граждан это будет уже вторая отсрочка для получения образования.
Законопроект устанавливает и нормы иного плана, в определенной мере жесткие, но вполне оправданные. Среди них: исключение возможности получить отсрочку от призыва на военную службу для повторного обучения в образовательном учреждении профессионального образования того же уровня;
лишение права на отсрочку граждан, отчисленных из образовательных учреждений.
В то же время законопроект предусматривает сохранение права на отсрочку от призыва для получения образования за гражданами в случаях однократного использования ими академического отпуска или однократного перевода в другое образовательное учреждение того же уровня.
Уместно отметить и такую деталь, которая волнует определенную часть граждан: законопроект никак не затрагивает установленное ныне действующим законодательством право граждан на отсрочку от призыва на военную службу для получения послевузовского образования, оно остается незыблемым.
И последнее, на что следовало бы указать в связи с принятием рассмотренного законопроекта: он имеет в виду устранение существовавшей до настоящего времени несогласованности в вопросах предоставления отсрочек от призыва гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях, между Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Законом Российской Федерации "Об образовании" путем исключения из последнего пункта 21 статьи 50.
Однако, устраняя одну несогласованность между указанными законодательными актами, законопроект тут же порождает другую. Ведь в нем закрепляется норма о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до 20-летнего возраста гражданам, получающим основное общее образование. В то же время в пункте 5 статьи 19 Закона Российской Федерации "Об образовании" совершенно однозначно указано, что "предельный возраст обучающихся для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения — восемнадцать лет".
На эту несогласованность указывалось разработчикам законопроекта в процессе предварительной работы над ним, но депутаты решили оставить все без изменений. 

Многие из присланных нашими читателями вопросов свидетельствуют, люди просто не знают, где получить полную информацию о отсрочках и вообще о Положении об освобождении от воинской службы.
Да, это как ни удивительно, так. Недавно ко мне на прием пришел генеральный директор одной из крупнейших страховых компаний Москвы и консультировался, какие перспективы у его сына после окончания вуза, имеет ли он какие-то права на отсрочку. И когда я достал Положение о воинской обязанности и военной службе, показал ему 23-ю (об освобождении от военной службы) и 24-ю статью (об отсрочках), он сам нашел в них те, которые позволят молодому человеку законно получить отсрочку.
Что же касается временных или постоянных освобождений от службы в армии по медицинским показателям. то они регламентируются Положением о военно-врачебной комиссии и постановлением правительства № 390 1995 года. Оно имеется во всех военных комиссариатах и во всех гражданских медицинских учреждениях, которые участвуют в освидетельствовании призывника. Их можно прочитать в открытой печати.
Безусловно, всю эту информацию можно получить в любом военкомате. Я думаю, что призыв в армию - это решение судьбы наших детей. А дети есть у всех, в том числе и работников военкоматов. И когда дело касается именно этого вопроса, то помимо служебного отношения есть просто чисто человеческое, отцовское. И комментарии будут абсолютно полные. Более того, во время призыва работает "горячая линия" в Генеральном штабе. Один раз в неделю ведется прием в приемной министра обороны вместе с Комитетом солдатских матерей. В настоящее время есть все возможности получить исчерпывающую информацию. А теперь мы надеемся, что и на вашей странице будут появляться "горячие" вопросы на этот счет, мы обещаем на них своевременно отвечать, и у пользователей Интернета появится возвожность полноценных консультаций по всем проблемам, связанных с призывом. 

Может ли человек прийти в любой военкомат и получить всю исчерпывающую информацию по этому поводу? Существуют ли какие-то дни приема?
Да, безусловно, эту информацию можно получить в любом военкомате. Я думаю, что призыв в армию - это решение судьбы наших детей. А дети есть у всех, в том числе и работников военкоматов. И когда дело касается именно этого вопроса, то помимо служебного отношения есть просто чисто человеческое, отцовское. И комментарии будут абсолютно полные. Более того, во время призыва работает "горячая линия" в Генеральном штабе. Один раз в неделю ведется прием в приемной министра обороны вместе с Комитетом солдатских матерей. В настоящее время есть все возможности получить исчерпывающую информацию. А теперь мы будем просить, чтобы на вашей странице появлялись вопросы на этот счет, и если будет контакт с Генеральным штабом, тогда мы пользователям Интернета дадим возможность консультироваться. 

Читатель из города Иваново интересуется, предпологается ли принимать какие-нибудь новые отсрочки по призыву, или, наоборот, отменять какие-либо из старых?
Это сейчас очень популярный вопрос. В Государственную Думу от законодательных собраний субъектов федерации только за последний год поступило более 30 предложений по расширению круга поправок, предусмотренных действующим законодательством. В настоящее время многие из них уже рассмотрены и отклонены. Единственная, которая пока принята, это та отсрочка, о которой я говорил, для получения образования в школе. Находится в рассмотрении отсрочка, связанная с распространением льготы и на учителей городских школ (сейчас она действует в отношении только сельских учителей). Но мы дали отрицательное заключение на эту отсрочку, и мне кажется, что она тоже не пройдет. Потому что в настоящее время предоставление этой отсрочки именно сельским учителям помогает в какой-то мере притоку кадров на село. И если эту отсрочку распространить и на городские школы, тогда те, кто ехали в село, будут пользоваться ею в городе, и мы разрушим канал подачи каких-то кадров в село, и не решим задачу укомплектования школ педагогами-мужчинами.
Более того, отсрочка для сельских школ действует вместе с отсрочкой для сельских врачей, и решать вопрос только с педагогами, в отрыве от медработников, нелогично.
Также в рассмотрении находится отсрочка или предложение по представлению отсрочки фермерам и ряд других. В частности, последняя, поступившая от Сахалинской Думы, предлагает признать погибшими при исполнении служебных обязанностей всех лиц, которые покончили жизнь самоубийством во время службы в армии, с соответсвенным освобождением от службы членов их семей...
В общем предложений по отсрочкам очень и очень много, и они рассматриваются. 

Владислав Николаевич, получается тогда, что если человек, как говорится, с умом, то он может вполне легальным способом буквально до 27 лет, плавно перетекая из одного уровня образования в другой, в армии не служить?
Думаю, что нет. Так пытались сделать. Та новая отсрочка, которая теперь включена в 24-ю статью, была внесена на рассмотрение депутатом Коротниковым, и в первом чтении была принята в таком виде, что предоставляла как раз такие возможности - проучиться до 27 лет и не пойти в армию. Но во втором и третьем чтении редакция этой поправки стала такой, что воспринимать эту отсрочку практически освобождением от военной службы не удастся. 

Ну вот смотрите. Сначала школа, потом институт, аспирантура, а потом в 24-25 лет у семейного потенциального призывника рождается ребенок. Он ведь имеет право на отсрочку, связанную с достижением ребенком трехлетнего возраста?
Это да. Кстати, очень интересный вопрос. Дается отсрочка до достижения ребенком трехлетнего возраста. Но когда мы речь ведем о выпускниках военных кафедр, и нам часто задают этот вопрос, почему на офицеров, которые призываются на 2 года, данная отсрочка не распространяется. Ее тоже очень легко объяснить. Когда идешь служить солдатиком на 40 рублей, не в состоянии свою семью обеспечить. А когда идет выпускник военной кафедры на офицерскую зарплату, он в состоянии, хоть и не жирно, но содержать своих близких. 

Учитываются ли профессиональные качества человека, которого призывают в армию? Например, можно журналисту пойти служить в военную газету? Или человеку, имеющему профессиональный стаж водителя, водить армейскую машину? Учитываются ли такие особенности, как в былые времена, или компьютерщик, скажем, вполне может попасть в строительные войска?
Вы знаете, компьютерщики, программисты, они все в армии на вес золота. И надо их правильно использовать по своей специальности. Нам не хватает очень сильно молодых людей, которые имеют специальность механиков, водителей танков, командиров танков, БТРов, просто водителей. И если у мальчишки есть права, то он, как правило, будет работать водителем. Но ведь нужно комплектовать и строительные войска, нужно комплектовать и войска гражданской обороны, и другие войска.
Нужно определить пригодность к службе в том или ином роде войск. Это и состояние здоровья, и профессионально-психологическая пригодность выполнять задачи. Помимо специальности, каждый призывник военного комиссариата проходит сектор профотбора, психологической адекватности, смысл которой заключается в определении склонности психики человека, его здоровья, состояния его личности освоить ту или иную специальность. И предназначение в армии, как правило, соответствует состоянию здоровья, склонности и специальности, которую имеет призывник.
Говорят, в строители попал компьютерщик. Да, если у него зрение 0,8 или 0,6, конечно, он никуда не пойдет. А пойдет только туда, где есть допуск 0,6. Но я уверен, что он ни в коем случае на стройке работать не будет. Он будет обязательно работать в штабе, где будут использованы его возможности работать с компьютером, заниматься программированием. Ну, а что касается журналистов, то у нас много военных газет, где они действительно могли бы быть очень востребованы. 

Многие из как раз молодых пользователей Сети интересуются, какие рода войск наиболее престижны и какие специальности в войсках в дефиците?
Про дефицитные специальности я бы сейчас не стал говорить. А престижный род войск он как был, так и остается – Воздушно-десантные войска. Мальчишки идут туда с удовольствием. Конкурс в учебные заведения Воздушно-десантных войск, действительно, очень высокий. А ведь это войска, которые действуют во всех горячих точках. То есть, желая служить в ВДВ, они и безо всяких призывов понимают, что служба каждого, как правило, не обходится без активного участия в событиях в "горячих" точках. 

Читатели спрашивают, при направлении в "горячие точки" учитывается ли желание самого призывника?
В Чечню и в другие "горячие точки", при необходимости направляются люди, прослужившие не менее 6 месяцев и прошедшие подготовку по определенной военно-учебной специальности. Желание и добровольность при этом не предполагается. Добровольность предполагается при службе за границей. 

Кстати, у нас даже есть вопрос от иностранцев: может ли человек, проживая в Израиле или Канаде, или в какой-нибудь из стран СНГ, поступить на службу в российскую армию. В ВДВ, например?
Для того, чтобы служить в Вооруженных силах, нужно быть гражданином Российской Федерации. Иностранец, желающий попасть в ВДВ, прежде всего должен принять российское гражданство.
Что же касается граждан СНГ, то в законе о воинской обязанности предусматривается такая возможность, но при условии, что между государствами, Россией и определенной страной СНГ, заключен и ратифицирован соответствующий договор. В настоящее время ни с одним государством СНГ такого договора нет. С Киргизией и Арменией подготовлены проекты таких договоров, а с другими - прорабатываются 

Для многих потенциальных призывников и их родителей служба в армии, срочная служба как-то вольно или невольно ассоциируется со службой в "горячих точках", и в частности в Чечне. И вполне понятно человеческое желание и стремление любыми способами своего ребенка уберечь от службы в армии. В этой ситуации те, у кого есть связи, деньги, возможности, они все-таки, что скрывать, детей своих уберегают. Получается, что в армию и в "горячие точки" идут только те, у кого не было возможностей, применим опять это слово, "откосить" от армии. Как Вам кажется, не становится ли наша армия в этом смысле "рабоче-крестьянской"?
На этот вопрос можно ответить по-разному. То, что она становится "рабоче-крестьянской", - это тоже пиаровское выражение. То, что при действующем законодательстве в армию идет не самая подготовленная часть общества, - это абсолютно верно. Достаточно сказать, что среди призывников четверть не имеет законченного среднего образования. Около половины всех призывников имеют какие-то ограничения по состоянию здоровья. А вот кого отнести к рабочим или крестьянам - почти половину призывников, которые нигде до призыва в армию не работали и не учились? Поэтому не рабоче-крестьянская, а армия, укомплектованная не лучшими и не самыми подготовленными представителями нашего общества, - это факт.
Более того, когда это считают поводом для перехода к профессиональной армии или к комплектованию Вооруженных сил по контракту, то та материальная заинтересованность, или материальные условия, которые создает сейчас государство военнослужащим по контракту, являются привлекательными почти для такой же части нашего общества. То, что сегодня может выделить государство на свои Вооруженные силы, не является привлекательным для самой подготовленной части общества. Эта проблема существует в любом государстве. Допустим, в Соединенных Штатах Америки в настоящее время большой недобор контрактников в сухопутные войска. И для того, чтобы поднять престиж, сразу выделяются десятки миллиардов долларов на улучшение материального положения именно этого рода войск. Я знаю, что не очень давно, по крайней мере, в последние 10 лет, Соединенные Штаты Америки переживали большую нехватку личного состава боевых расчетов пусков межконтинентальных баллистических ракет, стоящих на боевом дежурстве. Был затрачен почти миллиард долларов, и статус этой категории военнослужащих был резко повышен, заинтересованность возросла - и проблема решена.
Что касается службы в армии и использования Вооруженных сил в "горячих точках", здесь также не надо все упрощать. Ведь служба в армии - это не отбывание наказания или повинности. Вот у нас говорят: призвали в армию, выловили во время облавы, поставили на учет...
Это абсолютно бытовое упрощение сложнейшего процесса комплектования Вооруженных сил необходимыми специалистами. Ведь призывают не какую-то толпу, а призывают Иванова, Петрова, Сидорова. Призывают для подготовки по определенной военно-учетной специальности. Призывают для того, чтобы человек был номером расчета, номером экипажа, чтобы он выполнял вполне определенную функцию в боевом строю. А Вооруженные силы либо готовятся к войне, либо участвуют в войне. Поэтому всегда направление в армию было почетнейшей обязанностью, когда семья сознательно отдавала своего ребенка выполнять воинский долг перед родиной, понимая прежде всего то, что там не в игрушки играют, а работают со смертоносными предметами. Поэтому сам факт службы в армии - это повышенный риск.
Что касается возможности, как вы говорите, "отмазать" свое чадо от армии, да, сейчас таких возможностей более чем достаточно. Но это не плюс, а минус для нашего общества, для нашего государства. Это то, о чем мы говорили с вами в начале разговора. Я думаю, это временно, потому что армия нужна государству для того, чтобы бороться с терроризмом, для того, чтобы защищать независимость, для того, чтобы защищать то, без чего нет понятия Родины. И мы не Швейцария, мы - огромнейшая страна с огромнейшими богатствами, страна, которая расположена и в Европе, и в Азии, через которую проходят артерии, обеспечивающие связь между различными частями нашей планеты. И мы обречены быть в таком месте, где возникают конфликты, всевозможные интересы, и Вооруженные силы нужны для того, чтобы было великое государство в этом очень важном, очень необычном геополитическом положении. 

Владислав Николаевич, наши читатели предлагают такой вариант легализации откупа от военной службы: чтобы людям, которые могут и хотят заплатить за то, чтобы не служить, была предоставлена законная возможность для этого. Можно ли говорить о каки-то конкретных суммах в этом случае?
Я думаю, что ваши читатели неоригинальны в этом плане. Даже некоторые члены правительства и бывшие вице-премьеры, которые сейчас работают в «Союзе правых сил», официально предлагают данный вариант как привлечение дополнительных средств на укрепление обороноспособности страны. Вот только я не могу ответить на последнюю часть вашего вопроса - сколько это стоит. Ведь для того чтобы так было, надо принять соответствующее конституционное решение. В настоящее время служба в армии – это долг и обязанность гражданина. И у нас ни одним документом не определено, чтобы свою обязанность компенсировать какими-то деньгами. Кроме того, подобная практика не находит широкого распространения в мире, и, видимо, не случайно. Поэтому говорить об этом предложении как о спасении я бы не стал сейчас, так же, как не стал бы говорить о том, что для борьбы с терроризмом надо его легализовать. У меня мало веры и нет серьезного отношения к такому способу решения проблемы службы в армии. 

В какую сумму сейчас государству обходится солдат-срочник за 2 года?
Призывник обходится почти в 18 тысяч рублей в год, контрактник – в 40 тысяч рублей в год, в обычных условиях. Но в данном случае учитываются только те материальные ценности, которые ему дают. Скажем, дали ему шинель поносить, прокормили его, но здесь нет учета, сколько на него офицер потратил, чтобы его подготовить по специальности. Сколько душевных сил затрачено на его настоящее воспитание. А медицинские затраты? Разные есть моменты, все просчитать просто невозможно. Я не знаю, сколько стоит наша Родина, как по валовому внутреннему продукту ее оценить, не хочу этого делать!
Кроме того, во многих развитых государствах, на которые мы любим смотреть и потом стремимся подражать, в США, например, ценится не то, сколько ты заплатил для того, чтобы не служить, а то, что ты прослужил, и служба в вооруженных силах дает тебе большой плюс при определении на большие государственные должности и определенное положение в обществе. 

А когда в последний раз проводился призыв в Чечне?
В 1990-м. Сейчас призыв не проводится. Проводится только набор по контракту. В настоящее время созданы военные комиссариаты во всех районах Чечни, проводится воинский учет, создается сеть медицинских учреждений 

А как по-Вашему, через какое время мы можем ожидать первого "чеченского" призыва?
Я думаю, что в шести-семи районах мы можем провести призыв и в этом году, если будет такая необходимость. А в других районах - в 2003-2004 году. 

Вот обращение молодого человека из Москвы, по сути выступающего представителем большой группы читательских вопросов на эту тему. Он пишет о том, что в этом году заканчивает университет и уже сейчас является профессионалом, работает в престижной компании, где его ожидает большой карьерный рост. Читатель утверждает, что все в его жизни было бы хорошо, если бы не ожидаемый этой осенью призыв его в армию. "Косить" на что-то нет смысла, я здоров. А ждать меня как специалиста никто не будет, просто на мое место придет другой. То есть по окончании службы нужно будет все начинать заново, и я не уверен, что найду такую же престижную работу. Что Вы можете сказать, Владислав Николаевич, по этому поводу, ведь я не один в таком затруднительном положении, - обращается молодой человек
Абсолютно верно - не один. Призыв в Вооруженные силы предусматривается с 18-летнего возраста. Это такой возраст, когда человек еще не обременен семьей, не обременен теми проблемами, о которых говорит ваш читатель, и он исполняет свой воинский долг. А если человек не проектирует свою жизнь, и думает, что он сможет уклониться от военной службы, то наступает такой момент, когда исполняется 23, 24 года, когда эти проблемы, о которых он сам пишет, встают поперек его жизненного пути.
В принципе мы говорим, что живем в обществе и имеем не только права, о которых говорит читатель, но еще и обязанности, для того, чтобы наше общество существовало. Так вот, одна из обязанностей - это выполнение долга военной службы. И уважаемый читатель должен вспомнить, что до 27 лет мужчина должен исполнить этот воинский долг, если у него нет законных оснований этого не делать. А если бы он посмотрел 24-ю статью, то у него не возникли бы такие вопросы. 

Есть вопрос из Архангельска. "Непривлекательность военной службы во многом объясняется тем, что для военнослужащих прописано круглосуточное казарменное положение. Будет ли в российской армии более свободное положение? Или какие-то законные выходные?
У наших военнослужащих один законный выходной в неделю. Это предоставление обязательного отпуска. Тем, кто нуждается по семейным обстоятельствам, предоставляется дополнительный отпуск. А если сравнивать, то положение военнослужащих российских Вооруженных сил значительно мягче, чем положение в Вооруженных силах СССР. 

Владислав Николаевич, формируются ли наши Вооруженные силы по территориальному признаку, когда призывники остаются служить по месту жительства, и насколько при этом учитывается желание молодого человека?
Во-первых, принцип комплектования наших Вооруженных сил - экстерриториальный. И он обусловлен не желанием, а условиями размещения и протяженностью нашей территории, а также неравномерной плотностью населения, дислокацией Военно-морского флота, частей соединения Ракетных войск стратегического назначения, наличием пограничных войск, которые выполняют задачи по границам. И укомплектовать по территориальному принципу такие Вооруженные силы просто. Но это не значит, что мы имеем возможность злоупотреблять этим. По месту жительства в соответствии с законом могут служить женатые, лица, присутствие которых в семье обязательно по социальному положению родственников.
Как правило, это территория военного округа либо территория субъекта федерации. Допустим, призывники города Москвы на 70% проходят службу на территории Московского военного округа. И только 30% проходят службу в другой местности. Переход на территориальный принцип для нашей страны маловероятен, потому что он не может обеспечить комплектование Вооруженных сил на всей территории России. 

Может ли потенциальный призывник сам подготовиться к службе в армии, заранее выбрать тот или иной род войск, престижный, по его мнению? Что ему для этого нужно сделать?
Самый легкий способ подготовиться к военной службе по своей специальности - во-первых, стать спортсменом-разрядником. Все спортсмены первого разряда, а их, кстати, у нас меньше 1% приходит сейчас в Вооруженные силы, пользуются правом выбора специальности, где они могли бы применить свою спортивную подготовку. Кроме того, каждый имеет право пройти подготовку в Российском оборонно-спортивном обществе, и получить такую специальность. Все прошедшие подготовку в РОСТО или в техникумах и ПТУ по военно-учетным специальностям, как правило, идут служить именно туда, куда их готовят. Более того, сейчас в Вооруженных силах внедряется целенаправленная подготовка в организациях РОСТО и в техникумах, и в ПТУ для соответствующего вида войск, поэтому будущий призывник может изъявить желание в военном комиссариате, пройти соответствующую подготовку и пойти служить туда, куда он подходит по состоянию здоровья, по своим морально-психологическим качествам и по той специальности, которую он приобрел. 

Частный вопрос, наверное, он будет для Вас интересен: областной военком Хабаровской области не сообщает данных о числе призывников из Хабаровского края и ссылается на то, что из Москвы до сих пор еще не передали цифры.
Все директивные документы по призыву уже давным-давно доведены до военных округов. А дислокация Хабаровского округа совпадает с дислокацией штаба Дальневосточного военного округа. Но эту информацию мы обязательно проверим. 

Что означает запись в военном билете "годен к нестроевой"?
Если расшифровывать близко к закону, то "годен с незначительными ограничениями". 

Сколько в этом году призовут на офицерскую службу выпускников военных кафедр. Не сократится ли их число в связи с предстоящим сокращением Вооруженных сил.
Надо почетче поставить вопрос, потому что перемешались принципиальные проблемы. Первое, надо четко понимать, что сейчас и офицеры делятся на категории, на тех, кто проходит военную службу по призыву и по контракту, есть офицеры, которые призываются на два года после военных кафедр, это офицеры по призыву, они также призываются в соответствии с нормами, с количеством призывников.
Эти категории определяются указом Президента, который издается один раз в 5 лет. В этом документе строго определяется норма призыва для данной категории военнослужащих. Но в течение года мы можем призвать не более 5 тысяч выпускников военных кафедр, это норма, которая, правда, никогда еще не выполнялась из-за отсутствия средств. Призываются 1,5, максимум 3 тысячи.
Что касается сокращения Вооруженных сил и призыва офицеров, то здесь не существует линейной зависимости. Здесь зависимость более сложная. Призывают на 2 года на первичные воинские должности: командиров взводов и т.п., а таких должностей больше всего, и их все время не хватает, потому что офицерская профессия не стала пожизненной, а появилось у офицеров право увольняться по собственному желанию или за невыполнение условий контракта. И вот молодые офицеры увольняются из Вооруженных сил, создают необходимость для комплектования свободных должностей, первичных, офицерами по призыву. Отслужив 2 года, исполнив свои обязанности на первичных должностях, они увольняются из Вооруженных сил. Поэтому нет никакой дикости в том, что одновременно сокращаются, уходят из Вооруженных сил офицеры и идет призыв двухгодичников. В армии офицер, прослуживший определенное время, имеющий определенное звание, не может быть назначен на низшую должность. Он уже из этой должности вырос, и как инженер, который по собственному желанию не может стать рабочим, так и офицер, капитан или майор, только по собственному желанию не может стать командиром взвода. Ну такого желания и быть не может. Что касается офицеров после военных кафедр, то они могут либо пройти службу по призыву, либо заключить контракт о прохождении военной службы на определенное количество лет. Это уже офицер по контракту, который может служить не два года, а три, пять, десять лет. Столько, сколько будет записано в данном контракте. 

Вопрос из Санкт-Петербурга: Министерство обороны поддержало идею скорейшего принятия закона об альтернативной службе. Из каких соображений принято такое решение? Неужели число призывников, претендующих на прохождение альтернативной службы, столь велико, что это стало существенно влиять на сегодняшнее состояние?
Альтернативная служба предусмотрена нашей Конституцией. Закон о военной обязанности гласит, что порядок прохождения альтернативной службы определяется федеральным законом, поэтому в целом закон об альтернативной службе мы поддерживаем. Саму альтернативную гражданскую службу поддерживаем, потому что это все находится в рамках действующего законодательства. Что касается числа лиц, которые изъявляют в настоящее время желание проходить альтернативную службу, то таких людей на самом деле очень немного, их число не превышает 2 тысяч. 

По-Вашему, эта тенденция сохранится и тогда, когда закон будет принят?
Мы боремся за то, чтобы был принят закон, в котором бы соблюдались, во-первых, международные правовые нормы, которые уже устоялись по отношению к альтернативной службе, а также, чтобы он не давал права уклониться от военной службы. Прежде всего, чтобы в этом законе присутствовала необходимость доказательства того, что молодой человек не может пройти военную службу. Также важно, чтобы альтернативная служба по своим тяготам и лишениям была соизмерима с воинской службой. Поэтому продолжительность альтернативной службы будет, как мы предлагаем, больше, чем служба в Вооруженных силах. Мы также выступаем за то, чтобы альтернативная служба была социально значимой, как и воинская служба, потому что это вид гражданской государственной службы, и предлагаем, чтобы она проходила в организациях, социально значимых для нашей страны. 

В настоящее время существует несколько законопроектов об альтернативной службе? Какой в Минобороне рассматривается наиболее предпочтительным?
Да. В настоящее время существуют три законопроекта. Первый -законопроект депутата Рыбакова - мы не поддерживаем, потому что это документ об уклонении от военной службы, а не об альтернативной службе. Он не соответствует, по нашему представлению, ни международной практике, ни действительности нашей страны.
Второй законопроект совсем недавно разработан депутатами во главе с председателем Комитета по обороне Госдумы Николаевым. В целом этот законопроект Министерство обороны поддерживает. И третий законопроект разработан Министерством обороны с участием всех силовых министерств и ведомств. Он находится в настоящее время на доработке в Минюсте.
И мы готовы способствовать тому, чтобы закон об АГС был введен в действие в кратчайшие сроки. 

Когда же наконец закон об АГС будет принят, спрашиает читатель из Нижнего Новгорода. Ведь разговоры ведутся очень долго.
Мне кажется, что в этом году есть возможность его принять. 

Люди, живущие за границей, российские граждане на ПМЖ или имеющие двойное гражданство, спрашивают о своих возможностях прохождения службы.
В российских Вооруженных силах, как я уже говорил, могут служить граждане РФ. Если эти люди проходили военную службу где-то, то они освобождаются от службы в РФ, но при условии прохождения именно военной, а не альтернативной гражданскую службу. Допустим, на Украине, в Белоруссии введена уже альтернативная гражданская служба. Если ее прошел в Белоруссии гражданин РФ, и он подлежит призыву по нашему действующему законодательству в российские Вооруженные силы, то он не освобождается от службы. 

Вам задают много вопросов, связанных с возрастом призывника. Допустим, молодому человеку исполняется 18 лет 30 июня или 5 мая, попадает ли он в весенний призыв?
В законе строго определено, когда начинается и заканчивается весенний призыв, он длится с 1 апреля до 30 июня. Все граждане, кому исполняется 18 лет в этом временном диапазоне, в том числе и 30 июня, попадают под весенний призыв 

Осенью прошлого года в Псковской области прошли впервые за последние 10 лет мобилизационные сборы запасников. В этом году что-то подобное планируется?
Министерство обороны спланировало проведение таких сборов на территории Московского военного округа, они пройдут в ближайшее время. Это будет контрольное отмобилизование, проводимое внезапно в ходе мероприятия по оперативной подготовке Вооруженных сил. 

Молодой человек пишет, что очень хочет в армию, точнее, в военное училище, на худой конец. в школу прапорщиков. У него плохое зрение. Просит подсказать, что делать. "Вы же знаете, как трудно поступить в военное училище без блата", добавляет он.
Я думаю, что в военное училище поступить без блата очень легко. Что касается плохого зрения, то это вопрос поставлен неконкретно. У нас есть определенные учебные заведения, которые позволяют учиться там без хорошего зрения. Мальчику надо посоветовать проконсультироваться в военном комиссариате, какую возможность он имеет по состоянию здоровья для поступления в военное училище. 

Возможность "уйти" от армии зачастую связана с тем, что дается взятка работнику военкомата или члену военно-врачебной комиссии. Есть ли у вас статистика по подобным случаям и каким образом это прекратить? Ведь наверняка граждане, пытавшиеся "отмазать" своих чад, неохотно сообщают о подобных случаях
Как раз практика говорит о противном: граждане обращаются, и таким образом мы ловим за руку нечестных людей. К сожалению, это не носит единичного характера, так же, как, к счастью, не носит массового. Однако факты злоупотребления служебным положением, в том числе и получение взяток за предоставление незаконных отсрочек от призыва в армию, имеют место. Они исчисляются единицами на всю территорию страны.
Мы полагаем, что главное, что помешает нечестным людям поступить именно таким образом, - такой учет призывных ресурсов, который бы никто не мог субъективно нарушить. Это введение соответствующей системы автоматизированного учета призывных ресурсов. Такая система у нас создана, и сейчас вводится в действие. Она имеет шифр «Зарница-М» и позволяет весь призывной контингент, с 17-летнего возраста, учитывать автоматически. Если выявлена утечка информации, есть и адрес того, кто нарушил этот объективный учет. Другая сторона - это комплектование и определение на должности военных комиссаров честных, добросовестных людей, имеющих опыт службы в войсках, соответствующая воспитательная работа. Кроме того, это выполнение штабами всех уровней своих контрольных функций по отношению к военным комиссариатам. Комплекс этих мер, я думаю, позволит нам свести к минимуму такие негативные явления, которые, я еще раз подчеркиваю, к сожалению, имеют место. 

Владислав Николаевич, проблема, которую обозначили наши собкоры из Приволжкого регионального бюро.
«В каждый призыв военкоматы, пытаясь выполнить план по призыву, отправляют на службу больных и недееспособных молодых людей. Министерство обороны тратит огромные деньги налогоплательщиков на то, чтобы довезти призывника до места службы, поставить на довольствие, одеть, обуть, провести медицинскую проверку, направить больного в госпиталь, обследовать, комиссовать и отправить домой. Пойдет ли Министерство обороны на то, чтобы в таких условиях сами воинские части, куда прибывают больные и недееспособные призывники, направляли заявление в военную прокуратуру о возбуждении уголовного дела на отправляющие военкоматы?»
Во-первых, направляют не военные комиссариаты, а абсолютно гражданская структура - призывная комиссия. Причем решение нижестоящей призывной комиссии подлежит изменению или утверждению только вышестоящей призывной комиссией.
Это организации, которые работают по гражданским законам, не военным. Обследуют не военные врачи, а гражданские специалисты, которые дают заключение о годности к службе в армии. Имеются ли огрехи в этом деле? Да, имеются, потому что у призывников, с одной стороны, широко распространены нервные заболевания, большое количество трудно выявляемых заболеваний, и отсутствует систематическое медицинское наблюдение, которое было ранее у нас в стране, так называемая юношеская медицина. Все это затрудняет вынесение по определенным патологическим случаям объективных заключений. Массовый это носит характер или не массовый? Наверное, нет. Сколько мы возвращаем? 0,5% призывников возвращаются назад. Да, государство несет соответствующие затраты, но я бы здесь обратил внимание на следующие вещи. Наконец-то молодой человек получил объективную оценку состояния своего здоровья. В районе он ее получить не мог, в области он ее получить не мог, а в военном госпитале, куда он прибыл и где его обследовали, он получил объективную оценку состояния своего здоровья. Но есть самые "модные пиаровские болезни" в Вооруженных силах - ВИЧ-инфекция и другие. Ведь это болезни не только Вооруженных сил, и выявлять ВИЧ-инфекцию очень и очень сложно. Более того, все ВИЧ-исследования проводятся только по согласию, так же, как обследования во всех диспансерах. Психологическая экспертиза – только по согласию.
Более того, я вам скажу: по действующему законодательству контрольные органы сейчас проверяют только по согласию, чтобы дать допуск к секретной информации. Существует очень много вещей, не объективных, а субъективных, которые затрудняют оценку состояния здоровья призывников. Но с учетом всего этого, в Вооруженных силах сейчас создана тройная система контроля. Первая – районная комиссия, чтобы гражданские врачи больше изучали особенности заболеваний применительно к военной службе, в военных комиссариатах введены штатные врачи и фельдшеры, которые являются специалистами по данному документу. Дальше, субъект федерации – штатная медицинская комиссия. Штатная медицинская комиссия - это военно-врачебная комиссия, которая, помимо всего прочего, делает медицинскую экспертизу. Все призывники, попав со сборных пунктов Вооруженных сил, снова проходят медицинское обследование. Это третий канал. И только после этого мы выявляем больных призывников, причем не стопроцентно. Есть ведь некоторые заболевания, которые проявляются через год, или они иногда могут обостриться в условиях военной службы.
Комиссование существует по состоянию здоровья и в процессе всей воинской службы. Оно не носит массового характера. И когда говорят, что берут всех, больных в том числе, это тоже отрицательная имиджевая штучка против службы в Вооруженных силах. А берут всех – вот это близко. А почему всех берут? Потому что 88% освобождены, а 12% должны служить. И вот этих 12%, к сожалению, не хватает для того, чтобы укомплектовать Вооруженные силы. Может, их число сократится теперь на 365 тысяч человек, за три года сократится больше 200 тысяч из этих солдат, сержантов. И все равно призывных ресурсов, этих 12%, не хватает для того, чтобы укомплектовать Вооруженные силы. И по-прежнему будут брать почти всех годных для военной службы. 

В последнее время стало меньше разговоров о неуставных отношениях в армии. Это просто невнимание к этим темам со стороны СМИ или реальная тенденция?
Я бы не сказал, что интерес определенных средств массовой информации к этой проблеме угас.
Когда в США создавался образ Советского Союза, кровавый, агрессивный, он вырабатывался годами. Символ Кремля во времена "холодной войны" являлся олицетворением зла для всех американцев. Так и сейчас у нас в средствах массовой информации только стоит сказать слово "дедовщина" - сразу возникает облик современных Вооруженных сил. Такой портрет создан усилиями немалой части обывателей.
Дедовщина, или неуставные отношения, как они называются в Вооруженных силах, имеет под собой очень много и объективных, и субъективных факторов. Они проявляются в настоящее время, в том числе и в армии Соединенных Штатов Америки, и в других вооруженных силах. Если дать возможность нашим сердобольным правозащитникам посмотреть, как готовятся контрактники в армии Соединенных Штатов Америки, у них волосы встанут дыбом, и наши взаимоотношения в коллективе им покажутся детским садом.
Дело в том, что сама военная служба – это абсолютно отличная от гражданской жизни социальная среда. В этой среде люди готовятся к самому страшному, они готовятся убивать, готовятся побеждать, готовятся путем насилия достичь определенной цели. Служба продолжается всего 2 года. Для того чтобы человек встал в строй и был подготовлен к выполнению этих задач, ему дается полгода. Детсадовскими способами за полгода не изменишь психологию человека, не подготовишь психологию юноши к выполнению задач чисто мужских. Поэтому образ жизни в Вооруженных силах – это не для кисейных барышень, это очень жесткая среда, в которой воспитывается защитник Родины, который готов выполнить любой приказ, применяя при этом средства, в том числе и массового уничтожения. 

То есть жесткость в армии неизбежна?
Да, но это не значит, что надо применять неуставные методы. Это жесткая среда, она описана уставами, и нужно им следовать. К сожалению, есть объективные причины, которые заставляют применять, в том числе и офицеров, неуставные методы воспитания, вот тогда рождаются неуставные взаимоотношения. Если подразделения бесконтрольны, если офицерский и сержантский состав не выполняет свои должностные обязанности, то неуставные взаимоотношения в обучении, в чем-то другом переходят в ту сферу, которая называется невидимым айсбергом, она, как правило, бывает во время отсутствия офицерского состава, ночью, после отбоя, когда унижается человеческое достоинство. Это уголовно наказуемо. Прокурорская статистика говорит о том, что эти отношения не носят массового характера, как правило, такие ситуации находят свое прокурорское и судебное разрешение. И пугать неуставными взаимоотношениями или, более того, связывать облик Вооруженных сил с неуставными взаимоотношениями абсолютно несправедливо, это не отвечает действительности и, мы считаем, вредно в целом для патриотического воспитания молодого человека. 

И, пожалуй, последний вопрос от имени всех обратившихся к Вам. Скажите, что происходит? Последние 10 лет практически свели в имидже российской армии на нет то, что раньше считалось престижным. Мы еще помним, что проводы в армию были праздником, когда вся семья готовилась, провожала своего сына, брата, и служба в армии не считалась чем-то неизбежно страшным. Нельзя сказать, что в то время страна в то время была более экономически развита. Нельзя сказать, что не было "горячих точек". Был Афганистан, например, и еще многое другое. Сейчас в армию не хотят идти почти поголовно. Может быть, в каком-то смысле ослаблена идеологическая работа, которая должна показывать привлекательность службы?
Нет. Мы жили с вами в другом обществе. Идеалом того общества был коллективизм, когда интересы общества были выше интересов личности. А теперь мы живем совсем по-другому, в современном обществе самое ценное – это личность. И интересы личности выше интересов общества. Такие же ценности в американской армии, в любой другой армии. Вы посмотрите, как только где-то начинают стрелять, контрактники-американцы сразу же выводятся оттуда. Возьмем, к примеру, "Бурю в пустыне".
И вот теперь, когда такие ценности вышли на первый план, необходимо сделать так, чтобы личность сама захотела и проявила интерес к военной службе. А интерес какой? Прежде всего экономический, то есть когда наступит такое время, когда будут идти зарабатывать в армию, но не умирать. А когда мы жили в коллективистском обществе, мы шли, заведомо зная, страдать, страдать, но за общество, за государство, потому что интересы общества были превыше всего.
Вот когда когда страна станет по-настоящему богатой, когда будет провозглашен способ комплектования Вооруженных сил только по контракту, тогда для этого будут созданы экономические условия. Революцию в этом плане рывком сделать невозможно